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关于加强二00七年人口和计划生育工作的意见000七年人口和计划生育育工作的意见 XX年全镇人口和和计划生育工作总的指导导思想是：认真学习贯彻彻《中共中央国务院关于于加强人口和计划生育工工作统筹解决人口问题的的决定》，全面落实科学学发展观，稳定低生育水水平、提高人口素质、改改善人口结构、加快建立立和完善“依法管理、村村（居）民自治、优质服服务、政策推动、综合治治理”的人口计生工作新新机制，着力抓好“三查查四术”工作，确保全镇镇人口和计划生育工作在在全市进一类。主要工作作目93%以上，“三查查四术”到位落实率达到到100%，统计准确率率达到95%以上，流动动人口管理到位率达到1100%，计外多孩率控控制在1‰以内。为实现现上述目标，特提出如下下意见： 镇党委、政府对村、包包村镇干部、计生工作人人员实行目标管理责任制制，签订责任状，把任务务分解落实到每一个镇、、村干部、计生工作人员员身上。 （一）是交纳纳计育责任金。镇干部、、计生工作人员每人交纳纳计划生育责任金10000元，村干部从转移支支付中工资部分提50%%的绩效工资用于计生工工作人员专项考核，由镇镇财政统一管理，镇计生生领导小组分季度结算到到村到人，年终按目标管管理考核记分结算到村到到人，兑现奖惩。 （三））分村考核，兑现奖惩措措施。按照年终目标管理理考核结果，对排在前88名的村予以奖励，对排排在后4位的村依次处罚罚100、200、3000、400元。对年内内每一次集中服务活动，，根据每次方案确定，对对达到比例，完成任务好好的村及联村干部予以奖奖励，每完成一例结扎、、上环、流产、引产、三三查各奖20、5、300、60、1元（其中两两女结扎每例100元）），对按百分比要求未完完成任务的村及联村干部部予以处罚，每少完成一一例结扎、上环、流产、、引产、三查各罚10、、3、15、30、1元元。 （一））结合我镇实际，大力学学习宣传《中共中央国务务院关于加强人口计划生生育工作统筹解决人口问问题的决定》、《中华人人民共和国人口和计划生生育法》和《ＸＸ省人口口和计划生育条例》。继继续深入开展“婚育新风风进万家”活动，倡导正正确、和谐的生育观念。。 （二）坚持村为主，，各村要大力宣传计划生生育政策、法规，帮助群群众转变生育观念，自觉觉规范生育行为，千方百百计杜绝计划外生育。各各村要充分发挥村计生协协会作用，全面推行村（（居）民自治，做到“两两委负总责，协会当骨干干，家庭为中心，群众做做主人”。各村计划生育育工作村支书为第一责任任人，村专干为直接责任任人，实行村干部包组、、包重点户责任制。同时时要做配好、配齐女组指指导员。各村要切实搞好好村“村三位一体”建设设，定期在村务公开栏目目中及时公布全村人口和和计划生育动态，提高村村民自治水平。 三、突突出重点抓实效，全面落落实“三查四术”工作 今年人口和计划生育工作作的重点是控制计划外出出生，全面推行两女结扎扎，提高优质服务质量，，提高村为主比例，抓好好流动人口的管理。要求求广大育龄对象自觉接受受计生部门的婚前管理和和“三查”服务，自觉履履行法定义务，及时采取取安全、有效、适宜的避避孕及节育措施。生育一一个孩子的，必须采取以以上环为主的节育措施，，生育两个孩子或非婚生生育一个孩子的，采取以以结扎为主的绝育措施。。对流动人口和难点户““三查四术”落实，镇计计生办组成常年专班，协协助开展经常性的跟踪服服务。镇、村两级干部职职工直系亲属应带头落实实“三查四术”，如拒不不落实，镇党委将采取组组织措施或向其主管单位位反映，责令履行协助工工作义务，限期做好对象象工作。村干部违法生育育及村干部直系亲属违法法生育，对该村干部一律律从重从严处理。 四、、认真落实计划生育利益益导向机制，切实加大社社会抚养费的征收力度 （一）要全面落实人口和和计生工作的各项奖励优优惠政策。今年，要继续续全面贯彻执行农村计生生家庭奖励扶助制度和独独生子女伤残死亡家庭奖奖励扶助制度，以及独生生子女保健费、自愿放弃弃再生育家庭奖励金、两两女结扎保险金的落实，，做到严格政策发放到位位，不漏人、不漏户。 （二）切实加大社会抚养养费的征收力度。要求征征收面达100%，征收收率达到80%以上，具具体执行标准是：①是22002年12月31日日前违法生育者，按19999年8月3日颁布《《ＸＸ省计划生育条例》》规定的标准执行。②是是XX年元月1日的后违违法生育者，按20022年12月29日颁布的的《ＸＸ省人口与计划生生育条例》规定的标准执执行。对1995年元月月1日以来，特别是20000年以来违法生育对对象的社会抚养费征收情情况要进行认真清理，未未按标准征收到位，要建建立征收台帐，分期分批批予以征收。对拒不缴纳纳社会抚养费的违法生育育者将依法向人民法院申申请强制执 五、坚持齐齐抓共管，切实搞