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关于构建和谐校园的法律思考 一、什么是和谐校园 主要表现为校园组织结构构要素、教育环境、教师师间人际关系、学生间人人际关系、师生关系以及及自我教育、家庭教育、、社会教育和学校教育等等方面的和谐，和谐校园园是学校结构。质量、效效益、规模和速度等要素素的和谐发展。是校园人人际关系，是自我教育、、学校教育、家庭教育和和社会教育的和谐统一。。 二、依法治校是构建建和谐校园的基石 1、、依法治校的概念。依法法治校，从学校管理学的的角度而言，是指学校管管理者对学校各项事务进进行依法管理。所谓“依依”，是指把法律作为管管理学校的依据和最高权权威之意，即作为管理者者，要体现一种法治精神神。所谓“治”，是指管管理，而非管制，是管理理和服务的统一，不是消消极地运用法律来管治学学校，而是指在学校管理理中能动地开展依法育人人、依法管理。 2、依依法治校的内容。主要是是在教育、管理和服务等等方面实行依法管理。这这项任务可以在校长的宏宏观管理下将其具体化，，如在教学方面，应按《《教师法》、《教师资格格条例》、《教学成果奖奖励条例》及教育部有关关教学方面的计划和规定定去执行，引导监督教师师全面贯彻教学大纲要求求，制定教学计划，完成成教学任务；在管理方面面，应贯彻执行《教师法法》及《义务教育法》、、《治安处罚条例》、《《未成年人保护法》保护护教师和学生的合法权益益；在服务方面后勤等教教辅序列应依法履行对学学校育人工作的支持职责责，提供充分、有效、适适当的物资和服务，如学学校食堂应贯彻执行《食食品卫 3、如何推推进依法治校。推进依法法治校，构建和谐校园，，首先，学校管理者应当当树立依法治校的观念。。他们要树立明确的法治治观念，认清依法治校必必要性和迫切性。其次，，要加强教育法制的宣传传力度。广大师生员工知知法懂法，是依法治校的的前提。为此，学校应当当把教育法制的学习与宣宣传纳人工作职责范围，，可以通过上法制课讲座座、校报、广播、校园网网、宣传栏、召开座谈会会、讨论会等多种方式对对师生员工进行法制宣传传教育。学校管理层要率率先垂范，使校园内从管管理者到广大教师和学生生都了解掌握相关的法律律法规，从而为依法治校校奠定坚实的基础。第三三，应当建立健全依法治治 三、如何从法律层面应对对“校园伤害事故”这一一不和谐因素 据统计，，2001年全国中小学学生非正常死亡人数达到到了1660人，20002年全国有180000余名中小学生死于安全全事故，这意味着平均每每天就有一个40多人的的班级消失。数字是枯燥燥冰冷的，但它的背后却却是一个个消失的鲜活生生命。 1、校园伤害事故的概念念。校园伤害是指在学校校实施的教育教学活动或或者学校组织的校外活动动中，以及在学校负有管管理责任的校舍、场地，，其他教育教学设施、生生活设施内发生的，造成成在校学生人身损害的事事故。 1）受害的主体是特特定的。受害主体只能是是在学校学习、生活的学学生，而不包括外校学生生到本校时受到的人身损损害；（二）损害地点是是特定的，学生受损害的的地点必须是学校校园内内以及学校组织的校外活活动。例如春游、社会实实践活动等的特定场所；；（3）损害时间是特定定的即发生在在校学习、、生活期间以及学校组织织的校外活动期间，学生生离开学校时的非学习、、生活期间除外。 2、、校园伤害事故的种类。。根据校园伤害事故中学学校的过错程度，可将校校园伤害事故分为以下四四类： （二）因学校校的消极不作为或疏于教教育。管理而导致的学生生伤害事故。这一类案件件和第一类案件相似，责责任人均为学校，所不同同之处在于第一类案件导导致损害的原因是教师和和员工的积极作为，而本本类案件的致害原因则是是教师和员工的消极不作作为。例如学校的相关教教学设施不完善而导致学学生伤害的。 （三）因因学校的疏于管理和第三三人的故意或过失造成的的学生伤害事故。其特点点是学生伤害的直接原因因是第三人的故意或过失失行为，但学校的疏于管管理和教育也是事故发生生的一个原因，属于多因因一果。在李斌诉上海市市普陀区询阳路小学等劳劳动课受伤赔偿案中，原原告李斌在参加劳动课期期间，擦完玻璃下地时，，踩中被告上海普华建筑筑装磺工程公司放在窗外外的翻斗车，导致手指被被压断。 （四）非学校校所能控制或预见的学生生人身伤害事故。这类事事故的特点是导致学生人人身伤害的原因并非学校校故意或过失，而是在学学校控制或预见范围以外外的学生人身伤害事故。。例如在税华君等诉合江江县人民小学未尽安全关关照义务致其在校时遭犯犯罪行为伤害赔偿案中，，由于犯罪分子混人学校校，逞凶杀人，致使原告告等四人重伤。在王劲诉诉杨治踢足球伤害赔偿案案中，王劲是守门员，当当杨治射门时，被足球击击中眼睛而导致受伤。 3、学校是否应当承担赔赔偿责任？承担多少责任任？ 2002年6月225日教育部《学生伤害害事故处理办