刍议暂住人口的管理.docVIP

刍议暂住人口的管理 暂住流动人口是是我国改革开放和工业化化、城镇化进程中出现的的一支特殊群体，也是我我国城镇户政管理的组成成部分，随着我国现行户户籍制度的改革和经济的的持续发展，流动人口得得到空前发展，大量农村村人口向城镇不稳定转移移，并呈现出大规模、跨跨区域、长距离等特点，，无论从流动人口的数量量、地域范围、持续的时时间都是空前的，大规模模人口流动激活了劳动力力资源配置，促进了经济济发展，但同时大量流动动人口涌入，也带来了一一些负面影响。对于我矿矿来说，大量流动人口造造成了很大的就业压力，，制约了矿区经济的发展展，对我矿的治安构成严严峻的挑战，影响着煤矿矿的安全生产，给人口的的管理带来巨大的冲击。。在这种新形势下，我们们必须要顺应市场经济体体制的发展变化，把对暂暂住人口的管理寓于服务务、教育和引导之中，从从而进一步激发他们的潜潜能，使他们各尽所能，，从根本上减少社会不稳稳定因素，促进社会的长长治久安。为此，我们坚坚持以人为本的暂住人口口管理理念，积极采取各各种有力措施和开展各种种载体活动，变不利为有有利，充分调动了他们的的积极性，为我矿的改革革发展具有着十分重要的的现实意义。 二、课题题具体实施的内容 （一一）进一步提高做好对暂暂住流动人口管理工作重重要性的认识。充分认识识暂住流动人口管理是一一项涉及企业和谐稳定发发展的重要工作，要从维维护企业长期稳定的战略略高度，切实认识这项工工作的极端重要性，从思思想上真正树立必须抓、、综合抓、长期抓的思想想理念，切实把这项工作作当作长远大计，列入重重要议事日程，与各项工工作同部署、同检查、同同落实。并在全矿倡导开开放、宽容、亲民的理念念，善待暂住人口。在一一些政策、社会保障等方方面，充分考虑暂住流动动人口的利益，尽可能为为他们提供服务。专门组组织人员定期对我矿暂住住人口流转迁移趋势和走走向、经济特征进行宏观观预测和分析，研究制定定符合人口和社会发展规规律的管理方针政策和工工作措施，认真组织落实实。同时，明确对暂住流流动人口的领导机构和管管理部门以及管理职能；；暂住流动人口的社会地地位以及所要承担的义务务；制定有关房屋租赁、、登记办证、治安防范等等方面的规定等等，使全全矿的暂住人口管理进一一步法治化、规范化、社社会化。 （二）建立对对暂住流动人口管理的领领导机构和管理组织。根根据我矿暂住流动人口的的现状，学习借鉴其他工工作经验，成立管理暂住住流动人口的常设机构，，配备一定数量的工作人人员专职抓日常工作。机机构隶属公安科，与公安安科合署办公，负责对本本矿暂住流动人口和房屋屋租赁管理工作的组织、、指导、协调。具体工作作职责有：对一个时期暂暂住流动人口的管理工作作作出全局性的部署并督督促抓好落实；与暂住人人口流入地加强联系，沟沟通信息，协调关系，促促使人口有序流动；指导导规范出租房屋工作，将将治安责任落到实处；组组织有关部门加强对暂住住人口的宣传教育，做好好有轻微犯罪行为人员的的帮教工作；联合计生、、医院、学校协调好对暂暂住人口的社会保障、医医疗卫生、住房就业、子子女上学、劳动保障等工工作；落实暂住人口自防防自治组织，维护好社会会治安；向困难者提供社社会救济和法律援助，维维护他们的合法权益。 （三）、强化对暂住流动动人口的教育和服务。暂暂住流动人口远离家乡和和亲人，作为一个弱势群群体，理应得到更多的关关爱。暂住办在日常管理理上更新观念、创新模式式，变以强制性管理为主主为引导、教育、服务为为主。1、在加强治安防防范的同时，加强他们在在社会保障、劳动、医疗疗、教育等方面的问题，，消除一切社会歧视；22、加强对他们的法制教教育和文明道德教育，增增强其遵纪守法观念和维维权、遵守社会公德意识识；3、在房屋租赁、就就业培训等方面对他们提提供帮助，严厉打击损害害流动人口利益的违法犯犯罪行为；4、认真落实实各个环节的工作责任制制，确定做到谁用工、谁谁租房、谁5、协调其他管理部部门要将暂住流动人口的的住宿、就业、生育、子子女教育等纳入管理视野野之中，以避免少数人处处于隔离失控状态。6、、在认真总结过去暂住人人口管理成功经验的基础础上，发动信息员和社区区群众积极参与管理，提提供信息动态。7、通过过公开办事程序，实行承承诺服务，自觉接受流动动人口的监督。 （五）充分发挥公安科科治安保卫职能作用，对对暂住人口违法犯罪活动动给予坚决的打击和防范范。近年来，公安科多次次开展了以打击外来人口口犯罪、规范外来人口管管理为重点的专项整治活活动，通过打击、管理、、整治等措施，切实遏制制了暂住人口违法犯罪的的上升势头。同时，对出出租房屋、文化娱乐场所所等流动人口聚集场所进进行综合整治，及时消除除了一大批治安隐患。 三、取得的效果 通过过加强赞助人口的管理，，使暂住人口在我矿休息息有舒适感、干煤矿有自自豪感，振奋了他们干