制定“五五”普法规划需要解决的几个问题范文.docVIP

制定“五五”普法规划需要解决的几个问题范文 者略抒己见，抛砖砖引玉。 一要坚持依法治国的的理念。自党的十五大以来，，“依法治国”已被确定为中中国共产党的基本 治国方略略，且已上升为法律规范，为为宪法所确认。“依法治国””既然是治国的一种方略，理理当成为普法依法治理工作首首先尊崇的理念。坚持这一理理念，有利于在全体公民中树树立宪法和法律的权威，营造造依法治国的社会氛围。 群众利益的和和谐社会，是正确处理人民内内部矛盾和其他社会矛盾、妥妥善协调各方面的利益关系、、保持社会安定团结的和谐社社会，这一切都需要通过法治治的手段才能得以实现。因此此，“ 五五”普法规划应将将构建和谐社会确立为一个重重要理念。通过普法依法治理理工作来提高全民的法律素质质，提高全社会的法治化管理理水平，促进社会和谐。 社会的法治化化管理水平，是落实科学发展展观，实现“三个文明”协调调发展的必然要求。科学发展展观的核心是以人为本，把人人民的利益作为一切工作的出出发点和落脚点。“五五”普普法规划应加强发展经济、公公民权利义务和人口、资源、、环境等可持续发展方面法律律法规的宣传，加强群众关注注的热点难点问题的专项依法法治理，切实维护人民群众的的根本利益。同时，坚持科学学发展观也需要普法依法治理理作保障，通过加强“五五””普法依法治理工作，为树立立科学发展观创造良好的法治治基础，并 四要坚持依法执执政的理念。依法执政是党的的执政能力的重要体现。我们们党执政50多年的经验 表表明，要代表和维护人民群众众的意志和利益，巩固和发展展民主团结及安定和谐的政治治局面，就必须加强法治，依依法执政。公务员是我们党执执政能力的体现者，他们的法法律素质高低，能否依法办事事和公正执法，直接影响着法法律的实施。因此，“五五””普法规划应强调提高公务员员的法律素质，提高其依法执执政、依法行政的能力和水平平，这有利于提高党的执政能能力，实践依法治国基本方略略，建设社会主义民主法治国国家。 前四个五年普法规规划都没有明确普法工作的性性质，有的认为普法是社会公公益事业，有的认为是政府管管理行为，还有的认为是一项项政府主导性的行为等。因为为性质没有定论，导致各级党党委、政府对普法工作的重要要性认识不一，重视程度各异异，因而全国各地普法工作发发展并不平衡。大凡党委、政政府重视程度高的地方，普法法工作就搞得好些，反之普法法工作做的就差。经过了200年的普法实践，已基本形成成了“党委领导、政府实施、、人大监督、全社会参与” 的工作格局，明确普法工作作性质的条件和时机均已成熟熟，因此“五五”普法规划应应对普法的性质作出定论。 “五五五”普法目标的确定要切合合实际。从“一五”到“三五五”普法，都是以提高公民的的法律 意识为目标，“四五五”普法提出的“两个转变，，两个提高”，是在前15年年普法基础上的重大跨越，是是一次质的升华。虽然只是以以“法律素质”取代“法律意意识”的一词之差，可“法律律素质”的内涵非常丰富，既既包括法律知识的积累、法律律意识的增强，又涵盖了运用用法律的能力等等。建议在提提高公民法律素质的后面增加加“促进人的全面发展”。 一是公务员尤尤其是领导干部。根据《公务务员法》的规定，公务员是包包括领导干部在内的所有 依依法履行公职、纳入国家行政政编制、由国家财政负担工资资福利的工作人员。据此，领领导干部不宜与公务员、青少少年等并列为一个独立的重点点，否则在逻辑上是混乱的。。而在公务员后面应加上“尤尤其是领导干部”，既反映了了二者的相容关系，不致发生生逻辑混乱，又体现了领导干干部在公务员中的重要地位。。公务员对人民群众来说，代代表着国家的形象，担负着重重要的使命。公务员的法律素素质如何，直接影响着人民群群众对党和国家的评价及依赖赖度，影响着党的依法执政能能力，影响着社会的法 他们依法行政、公政司法、、严格执法、依法管理、依法法办事的意识和能力。所以，，“五五”普法规划仍有必要要将公务员列为重点对象。加加强公务员学法的针对性和实实用性，在公务员学法的内容容、方法、考试考核、组织管管理等方面要加大监督检查力力度，形成一级抓一级、一级级管一级的格局，使公务员学学法真正走上规范化、制度化化的轨道。 五、普法教育的方法要有有所创新 传统的普法宣宣传教育形式多是单向灌输、、简单说教，难以使受教育者者相信法律、记住法律进 而而服从法律、崇尚法治。让人人们熟知法律的最好办法就是是让其身历其中，通过结合身身边的所见所闻来学好、用好好法律知识，才会内化为较稳稳固的法制观念，并逐渐养成成和外化为崇尚法治的行为习习惯。因此，建议“五五”普普法规划将法庭开辟为新的法法制教育基地，将法庭的公开开审判列为法制教育课堂，有有计划地组织重点对象到法庭庭旁听公开审判。这是最直接接、最有效，也是最为经济的的普法教