乡镇党代表选举工作实施方案-5[精选].docVIP

附件5： 关于做好乡（镇）党代表选举工作实施方案 党代表的选举，是乡（镇）党委换届工作的基础，是选出新一届领导班子的重要保证。按照省委关于做好乡（镇）党委换届工作相关文件精神，结合我实际，现就做好乡（镇）党代表选举工作提高代表素质和民主议政能力为目标，根据省、委的有关要求，结合实际，研究制定代表选举工作方案。主要内容：坚持“三好四强”总体要求，把政治素质好、群众基础好、工作作风好，带富能力强、协调本领强、法制观念强、年富力强的党员推荐为代表候选人。党代会代表必须是具有选举权和被选举权的正式党员，应是共产党员中的优秀分子，能够较好地体现党员先进性要求，具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上，立场坚定，是非分明；能够认真贯彻执行党的路线方针政策，贯彻落实科学发展观，坚持社会主义荣辱观，具有较强的议事能力和联系群众能力；在生产、工作和社会活动中，发挥表率作用，带头创先争优并做出突出成绩；公道正派，清正廉洁，密切联系群众，得到群众拥护；坚持党性原则，严守党的纪律，能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的权利。 具有以下行为的党员不能推选为党代表：一是受到党纪政纪处分尚未解除的；二是不能与党组织保持一致，甚至消极对抗的；三是违反村规民约，群众口碑不好的；四是创富能力差，收入水平低的；五是参选动机不纯，拉票贿选的；六是体弱多病，不能正常工作的。 代表名额按照有利于发扬党内民主，有利于代表了解和直接参与党内事务，有利于讨论问题的原则，结合本乡（镇）所属党组织数量、党员人数和工作需要确定。具体名额由乡（镇）党委依据实际情况提出建议，报委组织部批准。 党代会代表中，领导干部%—10%；生产一线各类专业技术人员各条战线先进模范45岁以下党员%—10%；女党员和少数民族党员代表所占的比例不少于本党委女党员和少数民族党员占党员总数的比例。代表选举单位，根据乡（镇）党委所属党组织的数量和设置情况划分，包括乡（镇）机关党组织、村党组织、各中小学党组织、医院党组织、企业党组织以及产业协会党组织等。 各选举单位根据乡（镇）党委分配的代表名额和有关要求，认真做好代表的推荐、提名和选举工作。在党代表选举产生上，要做到“六公开”，即代表“条件资格、名额结构、参选对象、选举办法、操作程序、选举结果”六公开。具体程序是： 各选举单位根据规定的代表条件、名额及构成要求，组织党员群众广泛参与、积极推荐、组织所属党组织自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单。 选举单位党组织根据多数党组织或多数党员意见，从推荐名单中，按照不少于代表名额35%的比例提出代表候选人推荐人选名单，与乡（镇）党委沟通。根据乡（镇）党委提出的代表构成比例要求，提出代表候选人初步人选名单。组织填写代表候选人初步人选登记表。 选举单位召开党的委员会全体会议，在广泛征求党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见基础上，确定代表候选人预备人选名单，报乡（镇）党委审批。预备人选批复后，在一定范围内公示。 选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数党员的意见确定候选人，采取无记名投票方式，直接差额选举的办法，选举产生代表。 各选举单位选举产生代表后，应及时向乡（镇）党委呈报选举结果的报告。报告的内容一般包括会议形式、选举方式、代表数量、代表构成比例，同时附代表名单、登记表等。乡（镇）党委收到报告后，对选举单位选举方式和代表资格进行审查，符合要求，作出同意的批复。 根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，召开党员大会，进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。考虑到基层的实际情况，如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作有效。 为了保证基层党组织的选举工作能够顺利进行，中央组织部对此作了具体规定，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：一是患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；二是自费出国半年以上的；三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；四是年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走党组织关系而没有转走的。 乡（镇）党委《关于召开党代会的请示》得到委的批准后，应根据乡（镇）党委会的决议和委批示精神，及时召开代表选举工作会议，研究部署代表选举工作。 代表选举工作会议后，即以党委正式文件，向所属党组织发出《关于选举中国共产党XXX第XX次代表大会代表的通知》。通知主要内容是：召开代表大会的根据和时间；代表应具备的条件资格；代表名额、构成的指导性比例、分配原则及分配到各选举单位的代表名额，并将代表名额分配表附在通知后；代表候选人提名、确定及选举产生代表的办法；提出