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同志在全市民营经济表彰暨动员大会上的讲话 市委、市政府把民民营经济表彰动员大会放在全全市经济工作会议期间套开，，表明了市委、市政府对民营营经济的高度重视。今天下午午，孙书记还要作重要讲话，，请同志们认真学习领会，贯贯彻落实。下面我讲四个问题题。 一、为什么要加快发发展民营经济 民营经济是是与国营经济相对应的经营方方式概念。它有三化特征征：即产权主体多元化（且以以自然人资本为主体），职工工身份社会化，经营者选择市市场化。近几年我们搞企业改改革、转换机制，都强调领领导能上能下，职工能进能出出，收入能高能低，要实现现这三句话，必须以三化为基础。首先是产权清晰。。企业改革不只是三项制度安安排（分配制度、人事制度、、劳动制度），应该还有一个个很基础的产权制度。如如果企业的产权都是国有的，，怎么让职工能进能出？干部部都是上级考核、任命的，上上起来容易，下起来就难了。。工资是按上级文件标准制定定的，怎么做到能高能够半壁江山甚至更多一些才才叫产权主体多元化。第第二，职工身份社会化。必须须真正让企业在劳动力市场、、人才市场上自主配置人力资资本和劳动力资本，而不是企企业所需的人非到人事局、劳劳动局办手续不可。第三，经经营者选择市场化。也就是让让企业能够自主、依法产生经经营者，选聘经营管理人才。。实践使我们认识到，一个企企业办得好坏，最关键的一是是机制，二是班子特别是经营营者。机制好比是路，经营者者好比是车。再好的汽车（高高素 民营经济发的的领域应是全方位的，包括工工业、商业、建筑、乡镇企业业以及农业公司等等。也就是是说，在竞争性领域，地方经经济要以民营经济为主体。为为什么要旗帜鲜明地提出这个个口号，可从以下几个方面来来认识。 第一，加快发展展发营经济是在社会主义市场场经济条件下，落实社会主义义根本任务、实践三个代表表思想的客观需要。社会主主义的根本任务是解放和发展展生产力，三个代表的第第一个代表就是代表先进生生产力的发展要求。在 计计划经济框架里，靠高度统一一的国家 计划来分配资源、、发展生产。现在是市场经济济，就要依靠和发挥市场对资资源配置起基础性作用，实践践证明，行政配置资源的效益益远远不如市场。我学经济学学后有四句话体会，第一句话话是用自己的钱办自己的事事，既讲节约又讲效果，如如回天公司为提高企业知名度度，临时租用两个小时的豪华华套房，接待完客人用自己的的钱办别人的事，只讲节约不不讲效果。豆腐渣工程就这这么制造的。第三句话用别别人的钱办自己的事，只讲效效果不讲节约。公款消费即即源于此。第四句话用别人人的钱办别人的事，既不讲节节约也不讲效果。相当一部部分国有企业，之所以困难，，过去相当一部分国有商业银银行，之所以有那么多不良资资产，很大程度上与此现象有有关。当前要解放和发展生产产力，必须按经济规律办事，，按市场法则办事，切实通过过市场来配置资源。在竞争性性领域，有了自然人资本后，，根据经济人理论（马克思也物质利益原则是永恒恒的），每个人都会主动关关心自己资本的保值增值，使使自然人的资本与国有资本共共同积累、集中、增值、放大大，推动生产力的发展，从而而改善人民的生活，实现代代表人民的根本利益。在这这一过程中，必须要有先进的的制度文化、机制文化、体制制文化等。所以说，要把发展展民营经济提高到解放和发展展生产力，实践三个代表重要思想的高度上来认识。。 积积极探索公有制的多种有效实实现形式。国有资本通过股份份制可以吸收和组织更多的社社会资本，放大国有资本的功功能，提高国有经济的控制力力、影响力和带动力。因此此，发展民营经济是落实四中中全会精神，实施国有资本战战略性调整的具体措施。 发展经济，富裕人人民目标的重要途径。中国国社科院统计表明，各地人均均GDP高低与民营所占比重重呈正相关关系，民营经经济发达的地区，经济发展就就比较快，老百姓就比较富裕裕；反之，经济发展就比较慢慢，老百姓的收入就低。浙江江、广东等地的民营经营成份份高达90%以上，所以，群群众比我们富，这一点大家都都有感性认识。 2000年是%，去年年大体是51%（在经济总量量中剔除中央、省属企业后的的数据），但在全省并不高，，与浙江、广东等发达地区相相比比重更低。正因为我市的的民营经济发展得不很快，所所以相当一批国有企业还没有有走出困境，没有条件给下岗岗职工提供充分的就业机会，，各地财政收入不够厚实，企企业也感到税赋较重，因为我我们要保证这么多人吃饭，必必须要应收净收。所以，从襄襄樊的实际来看，要实现市委委提出的发展经济，富裕人目标，必须加快民营经经济的发展。从政府转变职能能来说，我们这一级政府处在在总理和经理之间，主要是创创造良好的经济环境，商家家必争首要是必争商家，只有把环境搞好，吸引更更多的民间资本，商家必争之之地才能从理论变成现实。 我市加快发展民营经经济