国土资源关于完善农村社会保障体系建设方面的汇报.docVIP

国土资源关于完善农村社会保障体系建设方面的汇报1号文件”，加加大对农业的支持力度。。作为与人民群众有密切切联系国土资源部门的部部门，无论是土地管理还还是矿产资源管理，都与与农业、农村和农民有着着密切的关系。拿土地来来说，土地尤其是耕地，，是农民的命根子，是农农业的生存之本、发展之之基，又担负着８亿农民民的社会保障功能。因此此，市国土资源局从自己己的职责出发，为保障农农民的合法权益和切身利利益不受侵犯，主要做了了以下几方面的工作： 去年年以来，我们认真贯彻落落实上级的一系列指示精精神，围绕维护被征地农农民的合法权益，切实做做好征地补偿安置工作，，我们与市纪委监察局一一起联合有计划、按步骤骤地开展了农民征地补偿偿费管理和使用情况的专专项检查工作，取得了阶阶段性成效。当时存在的的拖欠主要是一些以前的的历史遗留拖欠。针对历历史遗留问题较多，拖欠欠数额较大，清欠工作比比较困难的问题，我们提提请市政府召开了拖欠补补偿费企业单位主要负责责人参加的清欠工作调度度会，采取行政、组织、、法律等手段督促其限期期归还。通过清理整顿，，全市共清欠征地补偿费费6000多万元，清欠欠比例达到了95%以上上。同时5件，，其中市级3件，乡镇级级2件。目前，全市已到到位的征地补偿费及安置置补助费全部纳入了村集集体财务统一管理，并实实行了民主理财、财务公公开，有力地保障了农民民的合法利益。 为了解决当当前征地工作中存在的补补偿标准偏低、同地不同同价、随意性较大等突出出问题，依法合理地作好好征地补偿安置工作、维维护被征地农民切身利益益，按照国土资源部《关关于完善征地补偿安置制制度的指导意见》（国土土资发[XX238号]]），从去年下半年开始始，我们组织开展了“制制订**市征地统一年产产值和征地区片综合地价价”工作，目前征地统一一年产值标准及征地区片片综合地价测算结果已经经形成，并经市长批准，，正在上报省国土资源厅厅平衡。这次征地统一年年产值标准和征地区片综综合地价是被征收集体土土地的综合收益值，它不不仅包括农用地农作物的的收益，还考虑了被征收收22万元/亩提高到万元//亩；征地区片综合地价价由原来的万元/亩提高高到万元/亩。 近年来来，我市认真贯彻落实《《土地管理法》及其配套套法律法规，按照国家规规定的程序进行征地和补补偿安置，确保被征地农农民补偿费能够及时、足足额到位。因此，近年来来的新征地，不存在拖欠欠农民征地补偿费的问题题。主要采取了以下措施施 一是严格贯彻落实““六统一”征地制度。我我市于 年 月成立立了土地收购储备中心，，实行“六统一”的征地地制度，改革项目征地办办法，由土地收购储备中中心具体负责土地的征用用和供应工作。具体程序序是：按土地利用总体规规划确定制定土地收购储储备计划，按计划征用、、收购、储备土地，用地地单位提出申请，再根据据项目需要供地，用地单单位按合同约定缴纳地价价款。这种做法的优点是是：由政府拿出资金先行行支付被征地农民的征地地补偿费，用地单位不和和被征地农民打交道，从从而避免了用地单位拖欠欠被征地农民的征地补偿偿费。 3个月月内全额支付，不得分期期支付，使土地补偿安置置费尽快落实到农民手中中。征地补偿安置费用不不到位的，不得强行使用用集体土地。 四是确确定支付重点，保障农民民安置补偿费的优先到位位。我们财政还比较困难难，在“六统一”的征地地制度运作中，资金需求求量大，特别是在近两年年经济发展较快，用地需需求较大，收购储备土地地面积大的情况下，资金金更是紧张，但是为了保保障农民的利益，我们确确定了优先支付的重点，，多方筹集资金，优先支支付农民的地上附属物补补偿、青苗补偿和安置补补偿，保证一次到位，对对于土地补偿费，确实不不能一次性到位的，签订订合同，分期支付，同时时，保证到位收取地价款款后，不拖欠任何费用。。 五是健全制度，保障障依法征地。围绕土地储储备、土地一级市场管理理、土地使用权招标拍卖卖、划拨土地有偿使用、、镇村建设用地管理、土土地登记、改制企业的土土地资产处置等问题，制制定下发了9个配套文件件，统一对建设用地进行行规划、征用、储备、出出让和管理，实现了土地地一级市场的高度垄断。。并制定了土地使用权交交易及其公开查询制度、、城市基准地价定期更新新公开制度、协议出让最最低限价制度、土地登记记可查询制度等，把经营营性土地使用权的出让严严格置于制度规定的约束束之下，置于全社会的监监督之下，增强了工作的的透明度。 ****年以来，，共出让土地306宗、、面积6770亩，实现现政府收益亿元，其中，，通过招拍挂形式出让土土地26宗、1305亩亩，实现政府收益亿元，，最高成交价达到每亩万万元，最低的也达到了每每18万元。 为保障被征地农民的合法法权益，我们积极配合市市劳动保障部门，探索建建立失地农民的保障机制制，解