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企业如何做好职工代表提案工作[精选]
企业如何做好职工代表提案工作
(作者:金川集团公司选矿厂工会 董云发)
职工代表提案是职工代表就企业生产、经营管理、职工生活等方面提出的提请职工代表大会讨论的方案、意见和建议。职工代表提案是职工参与企业民主管理的主要方式之一,通过代表提案,向企业献计献策,将广大职工的聪明才智集中到企业的生产和经营管理中来,是职工当家作主的主人翁地位的具体体现。企业通过征集和落实职工代表提案,掌握企业状况,了解职工心声,提高经营管理水平,解决职工关心的具体问题,增进职工对企业的关心度,树立职工当家作主的信念,提高企业经济效益,促进企业发展。
企业要搞好民主管理,做好提案工作尤为重要。随着社会的发展,科学技术和人们的思想观念和需求都在飞速的发展变化,企业要适应这种发展,要实现科学决策、科学管理,单靠企业领导的智力和信息是远远不够的,必须紧紧依靠广大职工,广泛征求广大职工的意见和建议,集中广大群众的智慧。职工代表提案来自群众,来自基层的方方面面,信息覆盖面广而且信息量大,具有广泛的代表性,能够为企业决策提供可靠依据。因此,企业应把做好提案工作,提高到实践科学发展观的高度来认识,做好提案工作,是企业领导和各个管理职能部门落实科学发展观的具体体现。
按照职工代表提案的办理程序,提案工作要经过征集、审查、立项、分理、转办、落实、反馈等过程。
提案征集工作是提案工作的重要环节之一。提案的征集工作,一般在职工代表大会召开之前进行。应将职工代表大会的任务和中心议题向职工广泛宣传,使广大职工了解企业发展的形势,明确当前的主要任务,了解企业存在的主要问题和面临的困难,在此基础上征集广大职工的意见和建议,让职工为企业出谋划策。征集提案的过程实际上是调查研究的过程,是提问题、找差距、摆矛盾的过程。提案工作应该是抓大事、议决策的工作,但由于职工和职工代表所处的岗位不同,看问题的角度不同,文化素质水平不同,所提提案的层次可能不同。对各种意见和建议,提案征集人员都要认真对待,认真登记,特别是来自基层代表的意见和批评性的意见,必须重视。
当提案较多时,说明职工提案热情高,关心企业的发展。应分析提案的类型,注意引导职工不但提工作生活方面的提案,更要多提经营管理、发展企业、提高效益的提案;既提原则性的建议,更要多提具体的方案。提案越多,反映的问题越广泛,越容易看到主要矛盾和问题,越是有利于企业的管理和决策。提案较多,也可能是问题较多,职工意见多,应当分清两种情况区别对待,做到心中有数。当提案较少时,更应冷静分析其原因,如果是基层组织没有广泛宣传发动,职工不了解情况,那就要进一步宣传发动,采取积极措施引导和鼓励职工代表对提案工作产生热情,促使大家多提提案。如果因为以往对提案不重视,处理不力,或好的建议没有被采纳,或提案没有回音等原因,挫伤了职工的积极性,或职工对企业的经营决策有意见,对领导班子不信任,认为提不提都一样,提了提案也解决不了。企业领导和提案工作人员就要采取相应的具体措施,改进工作作风和工作方法,纠正错误决策,诚心接受职工代表的批评和监督,重新取得职工信任。千万不能认为没有人提意见就是没有意见,就是一切工作做得好。
经过对所征集提案的全面审查,分类整理,从中找出普遍性的意见,从而抓住主要问题,这些就是企业必须关注和认真解决的问题,也是应该立案的内容。对提案立案的原则,一要符合政策,立案不能违背法律法规;二要符合大多数职工的意见和利益,不能违背民意;三要切合实际,职工特别关注,企业有条件办理,企业力所能及的事,可以立项,企业职权和能力范围以外的事,不能立案;四要立实案,就是办具体的看得见的实事,不能立无形案,无形的提案只能作为意见处理;五是对内容相同和相近的提案,合并立案,便于集中办理。立案后,应由提案委员会将提案分门别类地分转给分管部门去办理,同时提出具体的办理要求和时限。对于一些好的意见和建议也同时分转给有关领导或部门参考,采纳实施。对于批评意见,也要转给有关部门,对相关问题进行处理和解释。对比较容易做出解释和答复的,应在代表大会期间,进行解释和答复;对批评意见应尽快做出接受批评的姿态,并尽快纠正错误,以期得到提案人的谅解。对于涉及面广、群众特别关注、职工呼声强烈的问题,可作为重要议案,在职工代表大会期间进行讨论或审议,使之在大会期间得到圆满的解决。如果职工关心的热点问题解决不好,会影响代表大会的质量,容易被热点冲击了代表会议主题,影响了商讨企业大计的气氛,甚至会使会议失败。对于一般的提案,则可在代表大会以后进行办理落实。落实提案是提案工作的落脚点,是征集提案的目的,办理提案的过程是解决问题的过程。接受承办提案的部门必须高度重视,按照要求,认真办理,力求好事办好、实事办实,使该解决的问题得到解决,达到提案人的满意。
企业领导重视,是处理好提案的关键。企业领导者必须
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