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涉案款物管理自查报告 扣押、冻结涉案款物管理规范化研究 【摘要】涉案款物管理是查办案件的重要组成部分，也是执法规范化建设的重要内容。但在实践中，司法机关往往重视涉及案件事实和当事人的处理而忽视对涉案款物的妥善管理，检察机关积压滞留涉案款物问题普遍存在，探索规范化涉案款物处理问题，对转变当前“重人轻物”、“重案轻物”的观念，提高执法水平和办案质量有着重要意义。 【关键词】涉案款物；积压滞留；规范化 一、检察机关管理扣押、冻结涉案款物的法律渊源 刑事扣押、冻结涉案款物是刑事诉讼法赋予司法机关的一项强制性措施，在法律意义上其属于一种侦查行为，也是一种暂时性强制剥夺公民财产权的行为，检察机关积压滞留扣押、冻结涉案款物，不仅影响到案件的办理质量，还直接牵涉到当事人、涉案单位的合法权益，影响到检察机关的执法公信力和形象，为此最高人民检察院为完善人民检察院扣押冻结款物工作，多次对《扣押冻结款物工作规定》进行修改和完善。 2010年4月7日最高人民检察院第十一届检察委员会第三十三次会议通过的《人民检察院扣押、冻结涉案款物工作规定》，在2006年制定的《人民检察院扣押、冻结款物工作规定》的基础上，由39条增加至54条。其中，新增条文13条，作出重要修改的条文近20条，另有多个条文作了文字修改，未作修改的仅7个条文。《工作规定》进一步完善和规范检察机关扣押、冻结、保管、处理涉案款物的各个程序；增加监督制约的途径，强化对扣押、冻结、处理活动的监督制约；修改完善侦查终结报告、不起诉决定书、起诉书等相关文书的内容要求，强调扣押、冻结、保管、处理涉案款物活动都应当有文书记载，提高扣押、冻结活动的透明度；扩大当事人在检察机关扣押、冻结、处理涉案款物工作中的知情权、投诉权，增强当事人对扣押、冻结、处理涉案款物工作的监督力度，突出对当事人及有关利害关系人的权利保护等。该规定对检察机关扣押、冻结、处理涉案款物作出了较为完善的规定。 然而在司法实践中，检察机关积压滞留涉案款物的现象仍时有发生。因此，加强对扣押、冻结涉案款物的规范化管理，已成为检察机关一个不容忽视的问题。笔者结合在检察机关管理扣押、冻结涉案款物工作实际，谈一谈检察机关积压滞留涉案款物的成因及规范化管理的几点建议。 二、检察机关扣押、冻结涉案款物形成积压的原因 一是个别承办人在接收赃证物时没能严格审核，只是照单全收，致使一些证物移送法院后被退回。二是公安机关移送起诉与赃证物移送不同步，往往出现案子已经移送到法院而赃证物却还未到达检察院。三是案件起诉后，个别承办人未能及时办理赃证物移送手续，通知赃证物管理人员移送相关物品。四是提起公诉 篇二：违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动的自查报告 关于开展违规收费及违规管理涉案款物专项检查“回头看”活动的自查报告 根据法[2010]221号、皖高法[2010]209号和阜中法纪监[2010]28号文件精神，我院自2010年7月底在全院开展了违规收费和违规管理涉案款物专项检查活动。今年10月底，根据法[2011]272号、皖高法[2011]364号和阜中法纪监[2011]30号文件要求，对去年的违规收费和违规管理涉案款物专项检查认真开展了“回头看”活动，进一步规范了诉讼费和涉案款物的管理工作，现将有关情况报告如下： 一、加强领导，周密部署 为确保违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动扎实有效开展，我院在接到《关于开展违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动的通知》后，院党组十分重视，成立了专项工作领导小组，由院党组书记、院长窦灿辉同志任组长，其他党组成员任副组长，各庭、处、室、队主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责专项检查活动的日常工作。及时召开了由各部门负责人参加的动员会，认真学习相关文件，提高对开展此项活动的重要性、紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到专项检查活动中来，准确把握专 项检查活动的范围、内容、方法及步骤，在提高认识的基础上，统一部署，提出要求，明确责任，为做好此次活动奠定了坚实基础。 二、认真自查，落实责任 按照文件和会议要求，我院各相关部门积极开展自查，院长和各部门负责人均签署了违规收费及违规管理涉案款物专项检查活动责任状。各部门及时将由部门负责人签字并盖章的自查表和自查报告报送至领导小组办公室。经过认真自查，我院不存在专项检查内容中任何一项违规现象： (一)不存在违规设臵收费项目，扩大收费范围，提高收费标准的情况。 （二）不存在以“保证金”、“考察费”、“教育费”、“手续费”、“办案费”等名义，违规收取当事人或涉案单位费用的情况。 （三）不存在以“赞助费”的名义违规收取当事人、涉案单位、律师事务所、评估拍卖中介机构费用的情况。 （四）不存在与评估拍卖等中介机构暗中分成、收