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如何加强金融服务，积极引导农民工返乡创业 农民工返乡乡创业类型及特点 据了解，，近年来农民工返乡创业的势势头发展较快，从对返乡创办办企业的调查分析来看，农民民工返乡创业具有以下特点及及类型： 一是创办农业产业业化龙头企业。返乡农民工在在政府的支持下，兴办规模种种植业、养殖业、农产品加工工业，延长农业产业链条，将将小农户与大产业、小生产与与大市场有效地对接起来，形形成一批带动力强的农业产业业化龙头企业。 二是兴办二二、三产业。许多返乡创业人人员利用在城市和大中型企业业工作的经验与技术，积极发发展为大中型企业服务的配件件配套企业，促进了产业发展展的合理分工。 三是成为经经纪人或农业合作经济组织带带头人。返乡创业的农民工利利用亦工亦农亦商的特点，积积极参加合作组织和中介组织织，通过农产品和生产资料购购销、传播信息以及开展技术术承包、推广新品种新技术、、跑流通联市场、兴建特色种种养基地和科技示范园等，发发展了一批“一乡一业、一村村一品”的产业集群。 四是是返乡创业与在外务工的行业业大体一致。从返乡创业的农农民工创办的产业来看，大多多数农民工创办企业的行业与与他们在外务工的行业基本相相同，比较集中于食品、农产产品加工、餐饮、建筑、采矿矿、运输等行业。 五是担任任村干部或参加村民议事会及及村民理事小组。 从本区域域返乡创业的农民工统计情况况看，投资办企业的约占366%，搞种植、养殖的约占443%，成为经纪人的约占77%，担任村干部的约占2%%，他们都是新农村建设的带带头人。 在调查中，，对部分返乡创业的农民工进进行了抽样调查，同时，与其其有一定文化、有一定打工积积累的，有创业意向的农民工工进行了座谈。通过调查座谈谈比较直观和真实地了解到农农民工返乡创业中遇到的困难难和存在的问题是：（1）资资金不足制约创业；（2）政政策因素妨碍创业；（3）经经营环境拖累创业；（4）服服务质量影响创业；（5）传传统观念束缚创业；（6）法法规维权滞后创业。 如何积极支持农民民工返乡创业，实现从“输出出一人、致富一家”的加法向向“一人创业、致富一方”的的乘法转变，对新农村建设起起着更大的推动作用。笔者认认为：农村金融部门，特别是是农村信用社要根据农民工返返乡创业的特点及类型，结合合自身的行业特征，创新金融融服务，依赖政府的政策倾斜斜，着重应从以下几个方面入入手，加强和改善对农民工返返乡创业的金融服务。 （一一）、整合金融服务体系。各各级政府要认真贯彻《国务院院关于解决农民工问题的若干干意见》，并出台扶持政策等等相关措施，加大对农村信用用社政策支持的倾斜力度，增增强信用社服务“三农”后劲劲。农村信用社要加大对“三三农”贷款和新的结算方式，，投资理财品种的开发力度，，增加信贷、理财、保障类产产品，加快金融业务网络创新新，改进农村金融服务方式，，方便资金汇划，为农民工返返乡创业创造良好的条件。农农业银行、邮政储蓄银行应与与农村信用社并肩协作，共同同把服务“三农”工作作为主主战场，建立健全服务“三农农”机制，使返乡创业的农民民工享受更多的金融服务。 （二）、拓展多方融资渠道道。首先，各级政府应探索和和建立适合民间创业型中小企企业发展的融资机制，尝试和和开拓多种融资渠道；其次，，政府应鼓励有关部门建立各各级融资担保体系，帮助返乡乡创业农民工向农村信用社和和其他农村金融部门获得信贷贷资金；再次，组织“返乡创创业担保基金”，以财政资金金作为担保基础基金，实行流流动担保，有偿使用；第四，，组织担保协会或行业协会，，由协会出面为返乡创业者进进行担保融资；第五，加强金金融生态环境建设，对返乡创创业者评信授信，同时推行返返乡创业的企业的动产抵押贷贷款融资方式。 （三）、改改善金融服务途径。一是农村村信用社应根据返乡农民工创创业的具体情况出台相应的金金融服务举措，采取多种形式式，努力解决返乡创业贷款难难问题。二是创新信贷品种。。在完成征信系统的基础上，，积极创新开发联保贷款、抵抵押贷款和创业贷款，在贷款款额度、期限、利率以及评估估咨询等方面提供一定的优惠惠政策。三是创新信贷服务方方式。农村信用社要根据实际际情况，建立和完善一套适合合农民工创业特点的评级授信信制度，创建一些适合于返乡乡创业的农民工所需金融服务务产品，根据他们的需求，增增加金融服务种类，如经营权权质押贷款、订单质押贷款；；试行推广市场推位使用权、、矿业权、土地和山林权形式式的动产及权利抵押、质押和和联保贷款，通过创新贷款有有效地支持农民工返乡创业，，促进农村经济快速发展。 （四）、广泛普及金融知识。。农村金融部门应从职业道德德、职业技能、市场意识、信信用意识和法制观念等方面开开展宣传，增强回乡创业者自自身的能力和素质, 努力打打造诚信农村，为农村金融部部门更好地支持返乡创业人员员营造一个良好的信用环境。。要大