安全管理奖惩暂行规定.doc

安全管理奖惩暂行规定xx省人民政府府关于重大安全事故行政政责任追究的规定》，结结合我市实际，制定本规规定。 二、监监察机关依照《中华人民民共和国行政监察法》的的规定，对各级政府和政政府有关部门及其工作人人员履行安全监督管理职职责实施监察。 三、各各级人民政府（管委会、、街道办事处下同）主要要领导人，市、县人民民政府所属部门对下列安安全事故的防范、发生有有失职、渎职、玩忽职守守情形或者负有其他责任任的主要负责人，各级人人民政府工作部门直接的的主管人员和其他直接责责任人员，给予行政处分分；情节严重构成犯罪的的，移送司法机关依法追追究刑事责任。 （一））火灾事故； （二）交交通安全事故； （三））建筑质量安全事故； （四）民用爆炸物品和化化学危险品安全事故； （五）矿山安全事故； （六）锅炉、压力容器、、压力管道和特种设备安安全事故； （七）其他他安全事故。 各类安全全事故的具体标准，按照照国家（或行业）、省人人民政府的有关规定执行行。 四、市、县人民政政府应当依照有关法律、、法规和规章的规定，履履行下列职责； （一））每季度至少召开一次防防范安全事故的工作会议议，由政府主要领导人召召集有关部门主要负责人人参加，分析、布置、督督促、检查本地防范安全全事故的工作。会议作出出的决定，应形成纪要，，会议确定的各项防范措措施必须严格实施，指定定专门机构或专人负责落落实； （二）组织安全全宣传教育，增强人民群群众安全意识、动员全社社会参与安全管理；督促促报纸、广播、电视等新新闻机构积极履行义务；； （三）实行安全目标标管理责任制，明确各级级领导人和有关人员的安安全责任，并作为考核干干部工作实绩的重要依据据； （四）组织有关部部门按照各自的职责，对对本地区容易发生事故的的单位、设施和场所，实行严格管理，进行重重点检查，明确责任，，采取防范措施； （五五）制定本地区防范特大大、重大安全事故应急急处理预案，应急处理预预案经主要领导人签署后后，报上一级人民政府备备案； （六）组织有关关部门对各类安全事故的的隐患进行排查；发现特特大、重大安全事故隐患患的，责令立即排除；特特大、重大安全事故隐患患排除前或者排除过程中中，无法保证安全的，按按规定责令停产、停业直直至隐患消除。情况紧急急的，应立即向上一级人人民政府报告； （七））安全事故发生后，应立立即赶赴现场组织抢救和和善后处理工作，并按照照规定的程序和时限立即即上报。不得隐瞒不报、、谎报、拖延报告或者阻阻碍、干涉事故调查； （八）重大以下的安全全事故由县级人民政府（（管委会）按照国家有关关规定组织调查处理；调调查工作应当自事故发生生之日起30天内完成。。遇有特殊情况，时间可可以适当延长，但不得超超过60天。调查报告应应当包括依照本规定对有有关责任人员追究行政责责任的意见，必要时市政政府将直接对安全事故的的有关责任人员作出处理理决定； 五、市、、县人民政府所属部门和和乡（镇）人民政府（含含办事处），应当加强安安全管理工作，防范安全全事故的发生，履行下列列职责： （一）每两个个月至少召开一次防范安安全事故的工作会议，由由主要领导人召集所属单单位负责人参加，具体分分析安全生产（经营）情情况，研究安全防范措施施，贯彻、布置安全管理理工作； （二）积极宣宣传国家安全生产的政策策、法规，开展安全生产产知识教育活动，组织各各项安全检查； （三））及时采取措施消除各类类安全事故隐患。情况紧紧急的，可以立即采取包包括责令暂时停产或者停停业在内的紧急措施，同同时报告市、县人民政府府；超出其执法或者职责责范围的，应立即向有执执法权的部门或者负有职职责的上级有关部门报告告； （四）负责行政审审批行为的部门或机构，，对涉及安全生产（经营营）事项的行政审批（包包括批准、审核、核准、、许可、注册、认证、颁颁发证照、竣工验收等）），必须对呈报条件严格格依法审查。已作出批准准的事项应实行跟踪监督督检查，发现不再具备安安全生产（经营）条件的的，应按规定撤销（注销销）原批准行为；对未依依法取得批准而擅自从事事生产经营活动的，应依依法子以取缔，并依法给给予行政处罚。 六、各各级人民政府（管委会、、街道办事处）及所属部部门未认真履行安全管理理职责，造成安全事故后后果的，视情节轻重及相相应的责任，对政府主要要领导人及政府部门主要要负责人，直接责任人人和经办人员分别给予警警告、记过、记大过、降降级、撤职、开除等行政政处分。负责行政审批的的行政主管部门对涉及安安全生产（经营）审批事事项跟踪监督不到位或发发现违法、违规生产（经经营）活动行为，不严格格依法给予行政处罚或采采取措施，造成安全事故故后果的，视情节轻重及及相应的责任，对该行政政主管部门主要负责人和和经办人员分别给予警告告、记过、记大过、降级级、撤职、开除等行政处处分。