突发性气象灾害预警应急预案.doc

? 长沙国家生物产业基地 突发性气象灾害预警应急预案 1总则??? 1.1编制目的　　为保证突发性气象灾害应急工作高效有序进行，建立规范的突发性气象灾害应急工作流程，形成反应迅速、处置高效的应对机制，全面提高应对突发性气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，避免或者最大限度地减轻突发性气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，特制定本预案。　　1.2工作原则　　1.2.1坚持以人为本、防灾与抗灾并举、预防为主的原则。树立和落实科学发展观，把为园区经济社会发展服务和保障人民生命财产安全作为突发性气象灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少由突发性气象灾害造成的人员伤亡和危害。　　1.2.2坚持统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责分工负责，互相配合，做到资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好突发性气象灾害应急管理和服务工作。　　1.2.3坚持依法管理、规范管理的原则。依据有关法律和行政法规，加强突发性气象灾害应急管理工作，使应对突发突发性气象灾害的工作规范化、制度化、法制化。　　1.2.4坚持快速反应、协同应对的原则。加强气象灾害应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥各成员单位的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。??? 1.2.5坚持依靠科技、提高素质的原则。加强气象灾害科学技术研究和技术园，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，全面提高突发性气象灾害应急工作的现代化水平。加强气象灾害科普知识的宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类突发突发性气象灾害的综合素质。??? 1.3 编制依据??? 根据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《中国气象事业发展战略研究成果》等法律、法规及省市有关文件的规定，制定本预案。??? 1.4 适用范围???? 1.4.1突发性气象灾害，是指由于台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、突发性财产损失和突发性社会影响涉及公共安全的气象灾害。???? 1.4.2与气象条件相关的有毒大气成分扩散、传染病流行等公共安全事件。???? 1.4.3本预案适用于经济园区管辖区域内的突发性气象灾害（含与气象条件相关的公共安全事件，下同）监测、预测预报、预警、预防和减灾、救助等应急工作。???? 2．组织指挥机构???? 根据工作需要，成立园区突发性气象灾害和突发公共事件应急领导小组，由园区管委会分管气象的领导任组长，各相关单位主要领导为成员。下设应急办公室，办公室工作由管委会办公室负责，各单位应当按照各自职责配合做好突发性气象灾害预警应急工作。????? 2.1.1职责?? （1）气象主管机构职责??? 负责灾害性天气、气候的监测、预报预测、警报的发布，并及时有效的提供气象服务信息；为园区管理委员会启动和终止突发性气象灾害预警应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议；组织开展气象及衍生灾害的部门联合会商和气象信息共享工作；负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作；组织实施增雨（雪）、消雾、防雹、防霜等人工影响天气作业；具体协调处理在实施突发性气象灾害预警应急预案中的有关问题；承担其他应急预案中规定的相应职责；完成园区管理委员会交办的其他工作。?? （2）相关部门职责??? 办公室：负责园区突发性气象灾害预警应急预案中的有关问题协调工作。??? 水务公司：负责提供园区境内河流、水域、水库发布信息，负责提供水文监测资料及预报预警信息，负责提供旱涝灾害等灾情影响分布息，当气象灾害发生时，负责组织实施河流、水库等防汛防洪工程设施气象灾害的应急处置工作。??? 工薪办：负责做好突发性气象灾害工作中公务人员的奖励、惩戒，确保防灾、救灾工作顺利有保障。??? 通信：保障各种气象信息传递和报送的通信线路畅通。??? 供电所：负责协调电力企业维护电网的正常供电，保证突发性气象灾害信息传递、报送和突发性气象灾害发生现场气象服务工作的电力供应保障。???? 国土分局：负责提供园区境内地质灾害易发区分布图，根据气象条件提供地质灾害发生概率等级预报信息，提出相关人员、财产等规避气象灾害的应急处置方案。??? 环保分局：负责灾区内饮用水源的安全监测，确保广大群众饮用水安全。??? 社发局：负责救灾物资的捐赠，灾区疾病预防监控和医疗救护等工作。??? 安监分局：负责突发性气象灾害的安全事故的调查处理及责任认定工作。??? 财政分局：做好突发性气象灾害及其衍生灾害气象服务应急资金以及应急拨款的准备。??? 经贸局：