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工商行政管理局关于进一步改进工作作风优化投资环境加快经济发展的意见
工商行政管理局关于进一步改进工作作风优化投资环境加快经济发展的意见
一、进一步解放思想,,更新观念,不断提高对对优化投资环境,加快我我市经济快速健康发展重重要性、紧迫性的认识
1、全市各级工商行政管管理机关要把干部职工的的思想认识统一到党的十十六大精神、十六届三中中全会《决定》及市委、、市政府和省工商局的安安排部署上来,树立发展展意识和服务意识,把““三个代表”重要思想贯贯穿于优化投资环境,促促进我市经济发展工作的的始终,切实增强优化投投资环境,加快我市经济济快速健康发展的紧迫感感、使命感和责任感。
2、充分发挥工商行政管管理职能作用,积极探索索,勇于创新,牢固树立立“尽职尽责抓监管,尽尽心尽力促发展”的观念念,坚持“凡事少说不能能办,多说怎么办”的原原则,把优化投资环境,,加快我市经济发展作为为当前和今后一个时期的的重要工作来抓,努力优优化投资环境,改善服务务环境,为市场主体提供供优质、高效、方便、快快捷的服务,加快我市经经济跨越式发展步伐。
3、不断完善政务公公开、政务承诺、文明办办公、社会监督等各项制制度,进一步改进工作作作风,提高办事效率。各各级工商行政管理机关要要按照《行政许可法》的的要求,将法律法规依据据、登记注册工作制度、、登记注册程序、登记注注册时限、登记注册条件件、收费项目和收费标准准等规定向社会公开,推推行政务公开,增强工作作透明度,自觉接受群众众监督,树立“阳光型””工商行政管理新形象。。要坚持按照规定和标准准收费,杜绝乱收费、乱乱罚款、乱摊派和搭车收收费现象发生,切实保护护市场主体的合法权益。。对阻碍我市经济发展并并造成不良影响的责任者者,要追究责任。
4、、落实“经济户口”管理理制度,强化属地管理,,创新监管机制。要充分分发挥工商所的职能作用用,强化工商所的执法力力度,突出工商所对区域域经济的综合监管,促进进工商所职能到位,形成成分级管理与属地管理相相结合、上下沟通与左右右联动相结合的监管新模模式。大力推行企业信用用分类监管制度,形成以以“经济户口”为核心的的全方位、综合性相结合合的监管机制。要把案件件查处的重点放在无照经经营、制售假冒伪劣商品品、侵害消费者权益、侵侵犯知识产权、发布虚假假广告、从事不正当竞争争、商业欺诈和非法传销销上。努力创造良好的市市场环境,为合法经营的的市场主体保驾护航。
5、要全面启动企业信用用工程,鼓励企业诚实守守信、依法经营。充分运运用工商行政管理机关掌掌握的各类企业信息,逐逐步完善企业信用体系,,根据其信用状况实施分分类监管,建立企业信用用激励机制、信用预警机机制和失信惩戒机制、失失信淘汰机制。对守信企企业可免于日常巡查,对对企业年检开避绿色通道道,实行优先服务,根据据企业的需要上门提供法法律咨询、办理有关事务务,及时帮助企业解决困困难,在进行评比表彰活活动时作为首选企业优先先推荐;要将严重失信企企业列为重点监管对象,,在办理登记注册和企业业年检时进行重点审查,,及时进行案后回查,要要对其定期开展工商行政政管理法律
6、实行“一站式”登记记注册服务。各级工商行行政管理机关要设立登记记注册大厅,建立和完善善相应的登记注册指南、、公示栏和便民措施,实实行受理、审查、核准、、发照“一站式”办公、、“一条龙”服务,改变变过去不同经济性质的市市场主体在不同科(股))分散登记注册的局面,,方便群众,方便市场主主体。
7、进一步落实实首问责任制。各级工商商行政管理机关要在登记记注册大厅设立首问责任任窗口,指定首问责任人人,按照“百姓无小事,,责任重如山”的首问理理念、遵照“一窗口办事事,一口清告知,一次性性办结”的首问原则,认认真落实首问责任制,决决不允许以“不知道”、、“人不在”等为由推脱脱而让办事者多跑路。农农村工商所还要实行外出出告知制度,凡外出执行行公务时,必须在工商所所醒目位置写明去向、返返回时间、联系方式等,,以方便群众联系和办事事。
8、实行登记注册册服务承诺和限时办结制制。各级工商行政管理机机关要在市场主体登记注注册时公开向社会承诺,,限时办结。凡申请材料料齐全、符合法定形式的的,名称预核和个体工商商户变更、注销登记3个个工作日内注册完毕;个个体工商户设立登记及企企业变更、注销登记5个个工作日内注册完毕;企企业设立登记7个工作日日内注册完毕。为了进一一步提高个体工商户的登登记注册效率,缩短办照照时间,根据《个体工商商户登记程序规定》,各各分局、县工商局可结合合本区(县)实际,委托托工商所登记注册个体工工商户,辖区工商所可以以以分局、县工商局名义义代办发照(特殊行业除除外),以提高办
9、各级工商行政政管理机关应主动服务,,上门办理。为方便部分分企业和个体工商户年检检和验照,各乡镇工商所所要坚持实行上门年检、、现场验照。应在农村集集市设立临时办公场所,,现场办
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