市区开展农村集体土地所有权发证工作经验交流材料.doc

市区开展农村集体土地所有权发证工作经验交流材料 开展农村集体土地所有权发证证工作，依法确定集体土地所所有权，是法律赋予各级政府府的职责，也是合理配置土地地资源，加快我市经济建设步步伐，改善投资环境的有效措措施。苏仙区高度重视农村集集体土地所有权发证工作，将将它作为今年国土资源管理的的一项中心工作来抓，切实加加强了领导，精心组织，周密密部署。是全市11个县（市市、区）当中，工作进展最快快、质量最好的单位之一。受受到了省厅好评。9月份在该该区良田镇召开的现场会上，，其做法和经验受到了与会者者的肯定。 苏仙区土地总面面积142000公顷，占全全市土地总面积的%，XX年年末，全区总人口万人，其中中，乡村人口万人。我区农村村集体土地所有权登记发证工工作自4月10日开始，按照照省、市政府和上级国土资源源主管部门的安排和部署，在在区委、区政府的领导下，在在市国土资源局的精心指导下下，在区直相关单位和各乡（（镇）的大力支持和配合下，，发证工作人员克服许多困难难，做了大量卓有成效的工作作，实现了时间过半、任务完完成过半的目标。全区17个个乡（镇）（含市直管3个乡乡镇）均依法按规程完成了发发证工作前期准备、宣传发动动、颁布通告和土地登记申请请工作权属调查全区各乡镇已已完成95%以上的工作量（（包括村界、国有土地、乡村村集体土地、飞地的权属调查查等），即将进入权属审核、、登记发证阶段。截止到111月初，全区飞地宗数20660宗，已调绘1618宗；；国有土地373宗，已调绘绘348宗；争议地（包括村村与村、乡与乡、乡与邻县之之间的争议地）137宗，已已调处46宗；村界认定完成成90%，乡界认定完成933%，县界认定完成86%。。 一、加强领导，广泛宣传传，精心组织，统一思想是搞搞好农村集体土地所有权发证证工作的基础 （一）加大宣宣传力度，统一思想，努力营营造全民参与发证氛围。在44月10日至5月20日为全全区农村集体土地所有权发证证宣传发动阶段，区、乡两级级政府充分利用广播、电视等等传统和现代相结合的形式大大力宣传该项工作的重要性和和必要性，区政府主要领导发发表了专题电视讲话，出动宣宣传车30余台次，以会代训训，层层召开动员会议2688次，张贴宣传标语23000多条，出黑板报60多期，，良田、廖家湾、岗脚、荷叶叶坪等乡（镇）将发证动员会会议直接开到了组一级，使广广大农民群众从思想上与区、、乡政府达成了共识，认识到到这项工作是为农村集体摸清清土地家底，是他们自己的事事情，也是为他们明晰土地产产权的大好事，配合发证工作作组确权、勘界的积极性很高高，如工作组到廖家湾乡黄家家湾村进行村界权属调查时，，该村黄福喜等村民就很主动动配合，甚至自己掏钱给工作作人员买水买干粮，为顺利开开展农村集体土地所有权发证证工作营造了良好的社会氛围围。 （二）领导重视，建立立健全登记发证工作班子。55月12日，该区及时召开了了全区农村集体土地所有权登登记发证工作动员大会，层层层成立了农村集体土地所有权权登记发证工作领导小组。形形成了区政府领导负总责，各各乡（镇）政府为主，领导小小组成员单位大力配合的工作作班子，为开展这项工作提供供了强有力的领导后盾，廖家家湾、桥口、良田、太平、荷荷叶坪、坳上、马头岭等等乡乡（镇）领导真正把这项工作作纳入了政府议事日程，乡（（镇）党政一把手亲自参加本本乡（镇）关于农村集体土地地所有权发证动员会议并作重重要讲话，还明确表态从交通通、经费、人员上给予充分的的保障。特别是廖家湾乡的党党政领导，不仅多次参加村、、组两级的宣传动员会议，而而且还以600元/人?月的的标准从社会上聘请了两名有有文化、协调能力强的人员作作为发证工作技术人员，积极极配合乡（镇）发证工作组开开展该项工作。 （三）制订订了切实可行的工作方案，为为发证工作提供规范性的操作作依据。区政府下发了《关于于开展农村集体土地所有权登登记发证工作的通知》，制定定了《苏仙区农村集体土地所所有权登记发证工作方案》，，各乡（镇）也都制定了相应应的工作方案，并已上报到区区农村土地所有权登记发证办办公室备案。 （四）基本落落实了工作经费，为发证工作作提供了财力保障。区政府在在区财政相当紧张的情况下，，拨专项经费50万元用于农农村集体土地所有权发证工作作。同时，各乡（镇）财政也也相应拨付了一定数额资金专专项用于集体土地所有权发证证工作。据统计，有的乡（镇镇）已到位资金8千至1万元元，有的乡（镇）到位3千至至6千元不等的资金，同时，，在乡（镇）政府中心工作多多的情况下，尽量在交通安排排、经费投入上给予发证工作作优先照顾，为全区发证工作作提供了必需的经费保障。 二、扎实的基础工作和培训一一支技术过硬的队伍是搞好农农村集体土地所有权发证工作作的保障 （一）建立了全区区土地利用现状数据库。今年年年初，该区开展了土地利