市发改委关于机关效能建设整改措施情况的报告.docVIP

市发改委关于机关效能建设整改措施情况的报告 市效效能办： 按照遵义效能（（XX）2号督办通知要求，，我委对XX年机关效能建设设民主评议中提出的建议和意意见，本着“有则改之，无则则加勉”的原则，进行了认真真对照检查，分析查找的原因因，对存在问题制定整改措施施予以落实，同时对一些建议议和意见做好解释说明工作。。现将有关情况报告如下： 我市拥有较为丰富的水能资资源和煤炭资源，加快能源资资源的开发，将资源优势转化化为经济优势，对促进我市国国民经济持续、健康、快速发发展具有重要作用。中共遵义义市委《关于加速工业化进程程的决定》明确提出我市要依依托现有工业基础和能源资源源条件，优先发展以火电、水水电、煤炭为主的能源工业，，建设“西电东送”的能源基基地。 目前，我市的能源源开发利用确实存在着能源供供需矛盾突出、能源利用效率率较低、能源开发结构不尽合合理等问题。由于煤、电开发发滞后，农村能源的不合理使使用，群众生活用能特别是农农村居民生活用能面临的矛盾盾日益显现。为此，市委、市市政府按照“水火并举”的指指导思想大力发展能源工业，，在建设“西电东送”能源基基地的进程中，采取了积极有有效的措施，以缓解我市工农农业生产和人民生活用煤。 一是在《遵义市国民经济济和社会发展第十一个五年规规划纲要》中明确提出，牢固固树立人与环境和谐的新发展展观，加强生态建设和环境保保护，努力建设资源节约型和和环境友好型社会。抓好农村村沼气池建设，采取实施沼气气、小水电代燃料生态保护工工程等措施，着力解决农村燃燃料问题。近年来，全市各级级各部门进一步加大了农村能能源的投入力度，重点抓好生生态能源建设，在发展能源工工业的同时，注重解决好广大大人民群众生活的用能问题。。首先是搞好沼气池的推广运运用，在现有沼气池近10万万口的基础上，到XX年全市市农村规划建设50～1000万口沼气池；其次是鼓励农农村小水电 二是为推进煤炭工业安全全、健康发展，规范煤炭生产产、经营和管理，一方面，市市政府按照国家有关要求，把把煤矿关井压产、安全专项整整治、总量控制作为一项长期期性工作，全面淘汰工艺落后后、污染环境、浪费资源的煤煤炭生产方式。另一方面，针针对一些地方煤矿布局不合理理及人民生活需求的实际情况况，市政府根据省国土厅、省省煤管局、省发改委黔国土资资发〔XX〕90号文件精神神，提出了我市煤矿整合、调调整布局方案，对非重点产煤煤县煤层厚度在米及以下的贫贫煤区，依法设置采矿权，允允许新办3万吨/年的煤矿，，在确保安全生产的前提下，，努力提高煤炭产量，增强供供给能力。 XXX年2月由国家发改委批复。。建设总规模暂定为720万万吨/年，含花秋一、花秋二二、容光、大河坝等在建煤矿矿8座，其中：大型矿井2座座，中型矿井6座；金佛山、、松坎等勘探区或井田待进一一步勘察后，再确定开发方式式和建设规模。习水二郎矿区区总体规划受国家发改委的委委托，已顺利通过了中10座，其其中：大型矿井2座，中型矿矿井5座，小型矿井3座，煤煤炭地质钻探普查野外作业已已全面结束，推荐首批开采的的矿井兴隆井田（45万吨//年）、永安井田（30万吨吨/年）前期工作进展较好，，力争年内开工建设，煤炭资资源开发牵头业主徐州矿业集集团已与习水县政府签订了煤煤炭开发协议。 XX年55月，经省委、省政府同意，，省物价局、省财政厅和省煤煤炭管理局联合下文规定，从从XX年5月15日起，在全全省范围内对煤炭产品征收煤煤炭价格调节基金，煤炭价格格调节基金征收标准按煤炭品品种分类确定，在征收税费时时一并收取。煤炭价格调节基基金的使用范围除了用于平抑抑市场煤炭价格和矿区经济结结构调整和后续非煤产业发展展外，主要用于矿区地质灾害害治理和煤矿安全生产补欠。。 XX年7月国务院作出了《关关于投资体制改革的决定》（（国发［XX］20号），决决定规定“对于企业不使用政政府投资建设的项目，一律不不再实行审批制，区别不同情情况实行核准制和备案制。其其中，政府仅对重大项目和限限制类项目从维护社会公共利利益角度进行核准，其他项目目无论规模大小，均改为备案案制，项目的市场前景、经济济效益、资金来源和产品技术术方案等均由企业自主决策、、自担风险，并依法办理环境境保护、土地使用、资源利用用、安全生产、城市规划等许许可手续和减免税确认手续””。对需使用政府性资金投资资的项目，“从投资决策角度度只审批项目建议书和可行性性研究XX］1173号）和和《贵州省基本建设投资项目目备案暂行办法》（黔发改投投资［XX］705号。规定定“政府投资项目，继续审批批项目建议书、可行性研究报报告、初步设计”。 根据国家、省的规定，需需政府投资的建设项目，要依依次提交审批项目建议书、可可行性研究报告和初步设计。。《决定》同时规定，“政府府投资项目一般都要经过