推进监管创新提高监管效能 努力开创建筑市场监管工作的新局面　.docVIP

推进监管创新　提高监管效能 努力开创建筑市场监管工作的新局面 努力开创建筑市市场监管工作的新局面——xxxx副部长在全国建筑市场场监管工作研讨会议上的讲话话 XX年9月27日日） 全国建建筑市场监管工作研讨会今天天在青岛召开，这次会议的主主要任务是，按照全面贯彻落落实科学发展观的要求， 总总结近年来建筑市场监管工作作，交流各地区的做法和经验验，分析当前建筑市场监管工工作面临的形势和存在的问题题，进一步规范建筑市场，为为建筑业和工程建设发展创造造良好的市场环境。下面我讲讲三点意见。 （一）整顿和规范建筑市场秩秩序取得明显进展 各级建建设行政主管部门一直将整顿顿和规范建筑市场作为一项重重要工作来抓，特别是20001年以来，按照《国务院 办公厅关于进一步整顿和规规范建筑市场秩序的通知》（（国办发[2001]81号号）的要求，各地不断加大整整顿规范力度，积极完善建筑筑市场管理制度和运行机制，，取得了较大成效。近三年来来，按照国务院确定的清欠工工作总目标，各级建设行政主主管部门认真履行牵头部门职职责，推动清欠工作取得了较较大进展。根据全国建筑企业业通过网上上报的数据，截至至XX年8月底，XX年年底底前已竣工项目拖欠工程款已已解决1800亿元，其中，，政府拖欠已解决％，社会拖拖XXX年以来新竣工项目未按合同同约定支付工程款的现象明显显减少。 （二）各各项监管工作迈上新台阶 1、建筑市场法规体系基本形形成 2001年年至XX年，建设部已经出台台关于建筑市场监管的部门规规章22部，强化了工程招标标投标、市场准入、信用体系系、工程担保、个人执业资格格等建筑市场主要环节的立法法工作。国家与地方建筑市场场法规相互配套，基本形成了了完整的建筑市场法律法规体体系，为依法规范市场奠定法法律基础。 2、招标投标标监管和有形建筑市场建设为为规范市场发挥了重要作用 XX年实行招标标投标的房屋建筑施工面积2281103万平方米，占全全部房屋建筑施工面积的%。。应实行招标的房屋建筑和市市政基础设施工程，基本上都都已实行了招标投标，招标工工程实现了控制投资、缩短工工期、提高效益的目的。 22000年以来，建设部单独独或会同有关部门相继颁布了了数十部招标投标法规、规章章和政策，涵盖了从招标公告告发布至合同签订的全过程。。XX年,建设部又出台了《《关于加强房屋建筑和市政基基础设施工程项目施工招标投投标行政监督工作的若干意见见》（建市[XX]208号号），对影响工程招标投标公公开、公平、公正的重点环节节进行规范。 四是有形建筑市场日趋规范范。到目前为止，全国3366个地级以上城市（含地、州州、盟）已有325个建立了了有形建筑市场。各地有形建建筑市场针对工程建设中容易易产生腐败的交易环节，实施施集中交易，阳光操作，为保保障进场工程招标投标的公开开、公平和公正发挥了重要作作用，受到了党中央领导同志志的肯定，取得了良好的社会会反响。 3、行政许可制制度得到有效落实 XX年共共受理各类企业资质万件，对对16家申报资质弄虚作假及及4家伪造涂改证书企业进行行通报批评，严格市场监管，，取得了较好的行政审批绩效效。 4、信用体系建设设和工程担保制度取得新进展展 为加加快建立适合我国国情的工程程担保制度，建设部先后出台台了《关于在房地产开发项目目中推行工程建设合同担保的的若干规定（试行）》（建市市[XX]137号）和《工工程担保合同示范文本》。全全国已有18个省市出台了推推行工程担保制度的规定或配配套措施，据各地统计，XXX年，全国新开工房地产开发发项目中实行工程担保的项目目共11583个，工程担保保制度初步建立。 近年来，我我国建筑生产力发展迅速，建建造能力不断提高。超高层、、大跨度房屋建筑设计施工技技术，大跨径桥梁设计施工技技术，地下工程盾构施工技术术等专项技术，都达到或接近近国际先进水平。一些大型企企业积极开展科技攻关和管理理创新，重视引进技术的消化化、吸收、创新，在远程控制制、集中决策、项目管理等积积极运用信息技术，促进了工工程建设水平迈向新台阶。 各级建设主管部门在规范范建筑市场的同时，不断推动动着建筑业的发展。据不完全全统计，2001至XX年，，建筑业总产值年度平均增长长%，增加值年度平均增长%%，占到GDP的7%左右；；建筑业从业人数占到全社会会从业人数的%以上。大量投投 [1] [2] [33] [4] 下一页 and style rectification activities revealing implementation plan stage also ask questions does not exist a lot of problems, such