推进项目建设 实现“苏中突围.doc

推进项目建设 实现“苏中突围14个县市中脱颖而而出、率先崛起，是市委、市市政府面临的新课题、新考验验。新的一年，市委、市政府府将坚持抓全局工作突出经济济，抓经济工作突出招商引资资，抓招商引资突出项目建设设，努力以项目建设的大突破破来实现姜堰在苏中的“突围围”。 资本不足和和供地不足，是制约项目建设设的主要“瓶颈”。一方面，，市委、市政府将充分发挥外外来投入在项目建设中的主渠渠道作用，加大招商引资力度度，努力形成多元化的项目投投入渠道。多形式、全方位地地实施外引内联，做到产业不不论一二三、项目不论大中小小、资金不论多与少、对象不不论内与外，真心诚意把外商商引过来，把资金吸进来，把把能人请回来，把项目办起来来。找准吸引投资者的“卖点点”，加大项目包装推介力度度，提高项目合作的成功率。。对有价值的信息，强化“盯盯人”战术，指派专人，跟上上去、盯上去，实行全程跟踪踪，持续攻关，不断融通感情情，增进了解，力促项目落实实。另一方面，拓宽土地供应应渠道。借鉴先进地区的做法法，积极探索土地流转的新途途径，加快土地向项目集中。。鼓励有条件的地方探索实行行土地置换的办法，对存量土土地实行“易位”、“易用””、“易主”的调整和改造。。土地供应的重点向大项目倾倾斜，对重大项目，算大帐，，算效益帐，算长远帐，确保保有熟地可供，有好地可供，，尽可能降低先期投入成本。。 二、从聚集生产要素入手手，用好“两种资源” 姜堰堰人杰地灵，有着丰富的人文文资源和自然资源，这是姜堰堰市加快发展不可多得的宝贵贵财富，如果利用好了，将对对姜堰经济发展产生巨大的推推动和促进作用。一是加大人人文资源的开发力度。一方面面，充分挖掘古今中外与姜堰堰有关的人文资源、历史渊源源，抓好姜堰籍在外的党政干干部、专家学者、企业家和社社会知名人士资料的搜集整理理，尽快形成姜堰籍人才信息息库，并多形式多途径宣传推推介，放大“借势扬名”效应应，提高姜堰知名度；另一方方面，借助人缘优势，依托在在外的的能人、名人、“财人人”，’宣传家乡，介绍项目目，提供信息。鼓励各地充分分挖掘这些在外的人才资源、、信息资源和潜在资源，广泛泛排找社会关系，搜集项目信信息，调动一切积极因素，不不断延伸招商的耳目和触角，，编织全社会招商引资、举荐荐项目的网络。二是加大自然然资源的开发力度。充分发挥挥全国生态市的优势，重点围围绕河横生态农业示范园、溱溱湖风景区的建设，加大项目目引进、开发力度。在自然资资源的开发上，树立不做“第第一”就做“惟一”的理念，，巧打“生态牌”，善打“特特色牌”。利用高速公路和即即将建成的宁启铁路穿境而过过的区位优势，加大广告宣传传和开放开发力度，做大做活活“道口经济”，提高姜堰美美誉度。 三、从提升项目建建设层次入手，培植“两大经经济”。 一是主攻外资项目目，大力发展规模经济。经过过近年来的努力，姜堰市以曙曙光、双登为代表的一批具有有一定规模的企业集团得到了了较快发展，但是，放到经济济全球化、区域经济一体化的的大背景下来考量，全市的企企业还没有真正形成参与国际际竞争的比较优势，存在个数数偏少、体量偏小的突出问题题。这已经成为姜堰市落后于于先进地区的重要标志。因此此，姜堰将主攻外资项目，大大力发展规模经济。引导全市市广大厂长经理、企业家们，，充分发挥企业的主体作用，，把主攻方向调整到引进外资资、做大做强上来，调整到加加快企业的国际化进程上来。。一方面，多渠道、多途径排排项目，引项目，把好项目拿拿出来，以项目为纽带，力争争与国际知名企业集团合资合合作、嫁接改造，通过项目建建设实现由资本原始积累阶段段向资本裂变扩张阶段的跨越越。另一方面，充分利用国际际国内“两个市场、两种资源源”，大胆参与国际竞争、分分工和合作。鼓励有条件的企企业直接到海外兴办实业，并并以此为跳板，逐步实现由单单一产品输出到产品输出、技技术输出、管理输出、品牌输输出的转变，不断开辟新的生生存和发展空间。开发区和各各类工业园区是吸引外资、发发展规模经济的重要载体。市市委、市政府将从机制、体制制、资金、人才等方面更多地地支持其发展。建立开发区建建设季度办公会制度，协调解解决建设中的各类矛盾和问题题。加大对企业园区和镇级工工业园建设的扶持力度，推动动工业园区尽快树形象、上规规模、出效益：二是主攻税源源性项目，大力发展村级经济济。没有村级经济的发展，就就没有农村的富裕；没有农村村的富裕，就没有小康目标的的全面实现。事实证明，村级级经济发展越快，化解风险和和矛盾的能力越大，群众得益益越多，基层组织的凝聚力和和战斗力越强。广大村支书是是村级经济发展的“领头羊””，市委、市政府将引导他们们结合“双带一促”活动的深深入开展，团结和带领村级一一班人积极投身项目建设，拓拓宽增收渠道。一方面，努力力增加税源性收入。通过吸引引外地能人、鼓励本地能人兴兴办经