2010年10月自考“经济法概论”论述题串讲笔记..docVIP

2010年10月自考“经济法概论”论述题串讲笔记 　1试述对纳税人权利保护的内容。 　　《税收征管法》对税收征收中征税人的权力维护有以下规定： 　　（1）税务机关采取税收顾全措施和强制执行措施必须依照法定权限和法定程序，不得查封、拘留收禁纳税人个人及其所扶养家眷保持生活必需的住房和用品。 　　（2）税务机关滥用职权守法采取税收保全措施、强制执行措施，或者采取税收保全措施、强制执行措施不当，使纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人的合法权益遭受损失的，应当依法承担赔偿责任。 　　（3）纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，而后可以依法申请行政复议：对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。 　　2贸易银行贷款业务的基础规矩是什么？ 　　（1）商业银行根据国民经济和社会发展的需要，在国家工业政策领导下发展贷款业务。商业银行发放贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查，应当实行审贷分别、分级审批的制度。 　　（2）商业银行贷款，借款人应当提供担保。商业银行应当对保障人的偿还能力，典质物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严厉审查。然而，经商业银行审查、评估，确认借款资信良好，确能偿还贷款的，能够不供给担保,126自考网。 　　（3）任何单位和个人不得强令商业银行发放贷款或者提供担保。商业银行有权谢绝任何单位和个人强令其发放贷款或者提供担保。如果是经国务院批准的特定贷款项目，国有独资商业银行应当发放贷款，因贷款造成的损失，由国务院采取相应补救措施，具体办法由国务院规定。 　　（4）商业银行货款，应当与借款人订立书面合同。合同应当约定贷款品种、借款用处、金额、利率、还款期限、还款方式、违约责任和双方以为需要约定的其他事项。 　　借款人应当定期奉还贷款的本金和本钱。借款人到期不归还担保贷款的，商业银行依法享有要求保证人归还贷款本金和利息或者就该担保物优先受偿的权利。商业银行因行使抵押权、质权而取得的不动产或者股票，应当自取得之日起1年内予以处罚。借款人到期不偿还信用贷款的，应按合同约定承担责任。 　　（5）商业银行贷款，应当遵守以下资产负债比例管理的规定：资本充分率不得低于8％；贷款余额与存款余额的比例不得超过75％；流动性资产余额与流动性负债余额的比例不得低于25％；对统一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过10％等。 　　（6）商业银行应当按照中国人民银行规定的贷款利率的高低限，确定货款利率。 　　（7）商业银行不得向关系人发放信誉贷款；向关联人发放担保贷款的前提不得优于其余借款人同类贷款的条件。这里所说的关系人是指：商业银行的董事、监事、管理人员、信贷业务人员及其近支属；还包含这些职员投资或者担负高等管理职务的公司、企业和其他经济组织。 　　对商业银行的监管 　　商业银行应当按照银行监管部门的规定，制定本行的业务规则，健全本行的业务管理、现金管理和平安防备制度，并应定期向银行监管部门报送资产负债表、损益表和其他财务会计报表和材料。 　　商业银行应当建立、健全本行对存款、贷款、结算、呆账等各项情况的稽核、检查制度。银行监管部门按照《商业银行法》的规定，随时对商业银行的存款、贷款、结算、呆账等情况进行监督检查。检讨监督时，检查监督人员应当出示合法的证件。商业银行应当按照国家有关规定，提供财务会计资料、业务合同和有关经营管理方面的其他信息。 　　商业银行对分支机构应进行常常性的稽核和监督检查。商业银行应当依法接受审计机关的审计监管。 　　3试述中国人间后的权利和义务。 　　（1）权利： 　　①能使我国的商品、服务和技巧在145个成员中享受无条件、多边、永恒和稳固的最惠国待遇以及国民待遇； 　　②使我国对大多数发达国家出口的产业品及半制成品享受普惠制待遇； 　　③享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期支配； 　　④享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益； 　　⑤利用世贸组织的争端解决机制，公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦； 　　⑥参加多边贸易体系的活动取得国际经贸规则的决议权； 　　⑦享受世贸组织成员利用各项规则、采取例外、保证措施等增进本国经贸发展的权利。 　　（2）义务： 　　①在货物、服务和技术贸易等方面，依世贸组织规定，给予其他成员最惠国待遇、国民待遇； 　　②依世贸组织126自考网：协议规定，扩大货物、服务的市场准入水平，即具体要求下降关税和标准非关税办法，逐渐扩展服务贸易市场开放； 　　③进一步规范常识产权保护； 　　④按争端解决机制与其他成员公平地