湘琼两省工程监理考察报告..docVIP

湘琼两省工程监理考察报告 开拓、创新作为行业发展的重要战略，一个重要的方面就是要学习和借鉴先进的做法和成功的经验。他山之石，可以攻玉。尤其对于云南省这样一个经济欠发达省份的监理行业，更需要走出去学习、借鉴，并结合自身区域特点不断总结提高，推动云南省监理行业的持续发展，缩小同先进地区监理水平的差距。此次考察团成员来自全省各地，考察的感受不尽相同，总的来说都觉得收益非浅，达到了考察的预期目的。本报告根据记录整理，其中的一些评述是按我们的理解形成。 一、湖南省 与湖南省座谈200家监理企业，(其中综合资质2家，甲级56家)。工程监理企业结构基本合理，监理企业的资质范围几乎涵盖行业的14大类，除核电外，其它的工程湖南省都能承担工程监理。湖南省有约2万人的监理队伍，其中国家注册监理工程师近4000人，地方监理工程师和监理员达11000人。经过长期努力已在全国树立了“监理湘军”的形象，湖南省的规模、管理、服务、竞争力等处于全国中上水平。2007年监理收入位列全国省市第17位，2008年跃居全国省市第7位，超过25亿元，2009年监理收入几乎突破30亿元大关，其中四家企业进入全国监理企业收入100强。 湖南建设监理协会于一九九六年正式成立，在省厅及相关部门的领导下，依据协会章程开展协会工作。协会的主要任务是组织宣传、学习、贯彻工程建设监理、项目管理等的理论、方针、政策；研究、提高会员的社会地位，维护会员的合法权益；制定会员及其监理人员诚信行为评定标准，建立会员及其监理人员的行业自律公约，开展诚信等级的评定活动。实施行业内的诚信管理和监督，实行会员及其监理人员诚信档案管理；组织培训，协助提高会员的业务能力、管理水平和人员素质；组织开展行业内各项评优、评先和开展信息交流活动，参与并维护《湖南建筑信息网》网站，为会员提供信息服务；开展工程建设监理、项目管理等业务的调查、统计、研究工作，以便指导监理业务和向政府有关部门提供决策依据；完成建设厅和上级协会交办的有关工作。 一些有特色的做法 1．着力提高监理人员整体素质 根据实际需要开展监理员培训考试，开展全国注册监理工程师继续教育工作，免费举办监理人员安全生产知识培训。总结建设工程项目管理经验并探讨开展项目管理思路，举办《专业精神暨建设工程项目管理研讨会议》。 针对执证监理人员不能满足工程需求，下一步还将实行对参加注册监理工程师考试差1-2分的人群，考查合格而直接颁发省内总监理工程师资格上岗证，并可以在3类或部分2类项目中担任总监理工程师职务。 2、努力当好政府的参谋，维护企业的权益 历届协会注重行业调研活动。加强向建管处的汇报与沟通，交流信息，使政府出台的各项政策、法规性文件更符合省情、行情，更有利于行业和企业的可持续发展，不遗余力地从法规、政策的源头维护企业的合法权益。 开展为企业维权工作，维护监理企业和监理人员的正当权益，反对无限扩大监理人员的安全责任，反对对监理企业和监理人员惩处不当的做法，与有关部门协会取消对企业和监理人员的不当惩处；为维护企业利益，协会出面与有关单位协调，敦促业主其信守合同，保障监理企业的权益不受损害。 3、开展诚信等级评定，加强行业自律监管 针对监理企业承揽业务难、收费难和少部分企业相互恶性竞争，缺乏诚信，服务不到位，出卖资质等等违规违法行为。从去年6月份起开展对监理企业诚信等级评价，预计今年5月完成全部工作，并制定了相应的动态管理办法，对会员单位进行诚信管理。针对企业低价竞争，协会监察各监理企业是否签订有效的监理合同、是否为低价合同、人员是否满足工程需求等。同时，协会、企业、银行三方签订协议，监理企业开设指定银行账户 (不是统一账户，不存在法律问题)，以监督企业的经营行为。 为防止作风、工作态度、专业水平、职业道德不好的素质低劣人员流入监理企业，制定了《监理人员绩效考核制度》考核不格者，列入黑名单，并视情况在《湖南监理简讯》上通报，要求全行业禁止录用，确保临聘监理人员的素质。 湖南对外省监理企业进入湖南从事工作没有过多严格要求，但严格要求其办理建设厅备案，要求加入当地协会，纳入监理协会的诚信管理。 4、开展先进事迹宣传，在社会上树立工程监理形象 针对监理行业地位低、社会对监理的理解不深，对工程监理为工程建设发挥的作用、价值、业绩、贡献认识不足。投入大量人力物力向社会宣传、报道监理事业的先进事迹，展示监理行业的正面形象。 5、制定行业技术服务标准 安排具有实力的企业，挑选具有实践经验丰富、监理理论造诣较深的专家，聘请高等院校的教授，编制湖南省工程监理技术服务标准。 6．建设信息化管理平台。 协助省厅开发建筑、监理等企业信息管理平台。利用该平台初步实现统计报表、资质和诚信等管理的信息化。 7、加强内部管理 建立和完善秘书处各项管理制度。为建立良好的激励机制，充分发挥员工