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XX年公务员考录会议领导讲话 同道们：： 月日，省局在郑州召开开了省属监狱系统培训过渡渡和考试录用国家公务员工工作会议，会上王有仁副厅厅长作了重要讲话，苏智通通主任传达了两个实施方案案。为贯彻落实省局会议精精神，切实做好我狱培训过过渡和考试录用国家公务员员工作，经监狱党委研究决决定，召开这次会议。会议议的主要任务是部署和安排排我狱培训过渡和考试录用用国家公务员工作。刚才席席主任传达了省人事厅、省省司法厅《河南省省属监狱狱、少管所现有部分工作人人员向国家公务员过渡工作作实施方案》、《河南省省省属监狱、少管所考试录用用国家公务员工作实施方案案》，为了切实做好这项工工作，我代表监狱党委讲以以下意见： 一、关于省属属监狱系统培训过渡和考试试录用公务员工作有关情况况的说明及我狱人员情况 目前省属监狱系统人员编制制情况。截止底，经省编办办核定的省属监狱系统国家家公务员编制为114088名。现在实有国家公务员员9839名，职位空缺11569名。非国家公务员员身份的干部2563名。。 1997年按照照省政府部署，我省监狱系系统实施了公务员过渡，当当时由于受编制限制，省属属监狱系统有813人没有有能够过渡，形成了遗留问问题。1998年以后，为为缓解监狱一线警力紧张问问题，照顾监狱系统子女就就业，又陆续接收大中专毕毕业生及录用中央司法警官官学院等院校委培生共17750人，因他们不具有公公务员身份，形成了我们系系统称谓的事业干部。为解解决监狱系统干部管理方面面的历史遗留问题，利用现现有编制资源将部分干部培培训过渡和考录为公务员，，减少在推行监狱体制改革革中的矛盾。省厅、局对培培训过渡和考录公务员工作作非常重3月5日日，省人事厅、省司法厅联联合向省政府报送了《关于于省属监狱劳教系统部分工工作人员过渡及考录国家公公务员问题的请示》。省委委、省政府领导相继对培训训过渡和考录工作作出重要要批示。按照领导批示精神神，省人事厅公务员管理处处、调配录用处、省司法厅厅政治部、省监狱管理局政政治部联合组成调研组，深深入部分基层单位采取多种种形式进行了调研，对基层层反映集中的问题作了深入入分析。在此基础上，根据据省委、省政府有关文件和和省领导批示精神，拟订了了《河南省省属监狱、少管管所现有部分工作人员向国国家公务员过渡工作实施方方案》和《河南省省属监狱狱、少管所考66月1日，省人事厅、司法法厅、省监狱管理局主要领领导及有关人员召开联席会会议，在对方案中的一些问问题慎重研究，认真修改，，统一认识的基础上形成上上报省政府的意见。省政府府领导在听取了省人事厅、、省司法厅领导同志汇报后后，批准了工作方案。两个个《方案》对省属监狱、少少管所部分工作人员培训过过渡和考试录用为国家公务务员工作的指导思想和原则则、组织领导、培训过渡与与考录的对象、资格条件、、方法步骤以及有关问题处处理等作了比较明确具体规规定。可以说，这完全符合合监狱系统的实际，有利于于解决我省监狱系统队伍建建设的历史遗留问 关于适用培训过渡渡和考试录用的时间界定。。按照省委组织部、省人事事厅、省编办下发的《关于于严格控制机构编制和领导导职数的通知》精神，省人人事厅、省司法厅在方案中中把1998年3月13日日作为培训过渡与考试录用用工作的时间界限。该文件件印发前经批准进入省属监监狱、少管所工作的在职干干部，按照豫政[19955]16号文件的规定实行行培训过渡。对1998年年3月14日以后进入省属属监狱系统不具有国家公务务员身份的干部实行考试录录用。 363个个。实有公务员325名。。非公务员身份的干部有1128名。 这次培训训过渡和考试录用国家公务务员，主要目的是解决省属属监狱系统干部管理方面的的历史遗留问题，为监狱体体制改革做准备。所以，做做好这项工作具有重要意义义。 培训过渡和考试录用用国家公务员是监狱体制改改革的客观需要。党的十六六大以后，司法体制改革、、监狱体制改革已列入党和和国家的重要工作议程。目目前，司法部已在全国6个个省进行监狱体制改革试点点工作，我省没有列入体制制改革试点省份，但也必须须按照中央提出的“全额保保障、监企分开、收支分开开、规范运行”的体制改革革目标做好准备工作。“全全额保障”是体制改革的前前提条件，“全额保障”是是指监狱基本支出经费由国国家财政全额拨付，其中包包括国家公务员所需经费，，而非国家公务员身份人员员的工资及其它费用不属于于国家财政保障的范畴。这这样，非国家公务员身份干干部的工资 培训过渡和考试录用用国家公务员，是依法治监监的需要。按照《监狱法》》规定，监狱管理人员是人人民警察，非人民警察不能能从事监狱管理工作，不具具有执法主体资格。但现实实的情况是，由于基层一线线警力严重不足，大部分不不具有警察身份的人员在一一线从事监狱管理工作。这这是一个长期困扰监狱依法法治监的问题。影