XX年民政局推进法制管理发展计划.docVIP

XX年民政局推进法制管理发展计划 今年区政府法制工作的总体体要求是：以邓小平理论和和三个代表重要思想为指导导，深入贯彻落实科学发展展观。全面贯彻落实党的十十七五中全会、中央经济工工作会议和市、区委全会精精神，按照国务院《全面推推进依法行政实施纲要》、、《关于加强法治政府建设设的实施意见》的要求，紧紧紧围绕区委区政府抢抓新新机遇、构筑新优势、实现现新发展的工作思路，积极极推进依法行政和法治政府府建设，在加强政府法制制制度建设，提高依法行政能能力，强化行政监督和问责责等方面取得新进展。为全全区经济社会又好又快发展展，创造良好的法制环境。。 一、全面推进依法行政政 1、加大对依法行政工工作的指导力度。认真贯彻彻落实市依法行政工作会议议和《关于加强法治政府建建设的实施意见》精神，围围绕区委、区政府的中心工工作，制定今年依法行政工工作计划，明确年度工作目目标、工作步骤和完成时限限，积极做好依法行政工作作的统筹规划、综合协调、、督促指导、政策研究和情情况交流等工作。 2、建建立健全行政决策机制。修修改完善《区人民政府工作作规则》，完善行政决策程程序，完善公众参与、专家家论证和政府决定相结合的的行政决策机制，坚持重大大行政决策集体决定制度，，建立重大行政决策实施情情况后评价制度和行政决策策责任追究制度，切实做到到依法决策、科学决策、民民主决策。 3、加强各级级领导干部和行政执法人员员法律知识学习培训。重点点落实好领导干部集体学法法、行政执法人员培训考核核等制度。坚持领导干部学学法制度，做到学法计划、、内容、时间、人员、效果果“五落实”，每年领导干干部集体学法不少于4次。。加强对内部工作人员和行行政执法人员的教育和培训训，丰富培训形式，强化培培训效果，提高政府和政府府各部门工作人员依法行政政的能力和水平。 4、建建立健全依法行政考核工作作机制。对各级各部门依法法行政进展情况、取得的主主要成效、存在的突出问题题等加强督促、检查和指导导。落实工作报告制度，对对全区依法行政情况及时予予以汇总分析。继续强化对对依法行政工作的考核，完完善考核机制，科学设计依依法行政责任考核的指标体体系，明确具体的考核内容容、考核标准和考核形式，，确保考核工作的科学性和和可操作性。要实行日常工工作建档、半年调度小评、、年底整体总评，切实保证证依法行政各项工作任务落落实到位。 5、认真做好好政府法制宣传工作，营造造依法行政的良好氛围。采采取多种形式，宣传国务院院《纲要》和《决定》、《《意见》精神，宣传依法行行政的重要意义和基本要求求，宣传依法行政的先进典典型，剖析违法行政的反面面案例。 1、科学安排规规范性文件制定计划。紧紧紧围绕区委、区政府中心工工作，按照突出重点、统筹筹兼顾、急需为先、质量为为上的原则，确定规范性文文件制定项目。重点抓好事事关发展全局、当前工作急急需的规范性文件制定工作作，如推进大项目建设、促促进工业化进程、发展现代代服务业、保障和改善民生生、增进社会和谐稳定等方方面的规范性文件制定工作作，充分发挥制度对经济社社会的调节作用。 2、进进一步扩大制定规范性文件件的公众参与度。坚持“民民主立法、开门立法”的原原则，拓宽民主渠道，扩大大社会公众参与的程度和力力度，完善公众参与制度建建设的程序，所有制定的与与群众利益密切相关的规范范性文件都要通过相关媒体体向社会公开征求意见，同同时采取召开座谈会、论证证会、听证会等形式听取社社会公众意见，并予以合理理吸收和反馈。 3、认真真做好规范性文件审查把关关工作。严格执行《区人民民政府规范性文件制定程序序》，严格把好规范性文件件的审查关，确保制定的规规范性文件符合上位法和国国家的方针政策，没有违法法创设行政许可、行政处罚罚、行政强制、行政收费等等行政权力，没有违法增加加公民、法人或者其他组织织的义务，符合我市实际，，具有较强的可操作性。 4、建立规范性文件定期期清理制度。区政府和各执执法部门每两年要进行一次次规范性文件清理工作，做做到定期清理和适时清理相相结合，对不符合法律、法法规、规章规定，或者相互互抵触、依据缺失以及不适适应经济社会发展要求的规规范性文件，及时予以修改改或者废止。今年，全市要要对底以前发布的规范性文文件进行一次全面清理。清清理后要公布继续有效、废废止和失效的规范性文件目目录。 5、强化规范性文文件备案审查。严格执行《《市规章和规范性文件备案案办法》加大规章和规范性性文件的备案审查力度。采采取有力措施，解决备案审审查工作中存在的“制而不不备、备而不审、错而不纠纠”等问题，切实提高全区区规范性文件的报备率、及及时率、规范率、审查率、、纠错率。建立规范性文件件电子数据库和备案查询系系统，不断完善规范性文件件审查发布情况公告机制。。结合规范性文件备案审查查工作，切实加强对规范性性文件制定工作的指导。