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XX年民政局法制管理工作打算
XX年民政局法制管理工作打算
今年区政府法制工作的总体要要求是:以邓小平理论和三三个代表重要思想为指导,,深入贯彻落实科学发展观观。全面贯彻落实党的十七七五中全会、中央经济工作作会议和市、区委全会精神神,按照国务院《全面推进进依法行政实施纲要》、《《关于加强法治政府建设的的实施意见》的要求,紧紧紧围绕区委区政府抢抓新机机遇、构筑新优势、实现新新发展的工作思路,积极推推进依法行政和法治政府建建设,在加强政府法制制度度建设,提高依法行政能力力,强化行政监督和问责等等方面取得新进展。为全区区经济社会又好又快发展,,创造良好的法制环境。
一、全面推进依法行政
1、加大对依法行政工作的的指导力度。认真贯彻落实实市依法行政工作会议和《《关于加强法治政府建设的的实施意见》精神,围绕区区委、区政府的中心工作,,制定今年依法行政工作计计划,明确年度工作目标、、工作步骤和完成时限,积积极做好依法行政工作的统统筹规划、综合协调、督促促指导、政策研究和情况交交流等工作。
2、建立健健全行政决策机制。修改完完善《区人民政府工作规则则》,完善行政决策程序,,完善公众参与、专家论证证和政府决定相结合的行政政决策机制,坚持重大行政政决策集体决定制度,建立立重大行政决策实施情况后后评价制度和行政决策责任任追究制度,切实做到依法法决策、科学决策、民主决决策。
3、加强各级领导导干部和行政执法人员法律律知识学习培训。重点落实实好领导干部集体学法、行行政执法人员培训考核等制制度。坚持领导干部学法制制度,做到学法计划、内容容、时间、人员、效果“五五落实”,每年领导干部集集体学法不少于4次。加强强对内部工作人员和行政执执法人员的教育和培训,丰丰富培训形式,强化培训效效果,提高政府和政府各部部门工作人员依法行政的能能力和水平。
4、建立健健全依法行政考核工作机制制。对各级各部门依法行政政进展情况、取得的主要成成效、存在的突出问题等加加强督促、检查和指导。落落实工作报告制度,对全区区依法行政情况及时予以汇汇总分析。继续强化对依法法行政工作的考核,完善考考核机制,科学设计依法行行政责任考核的指标体系,,明确具体的考核内容、考考核标准和考核形式,确保保考核工作的科学性和可操操作性。要实行日常工作建建档、半年调度小评、年底底整体总评,切实保证依法法行政各项工作任务落实到到位。
5、认真做好政府府法制宣传工作,营造依法法行政的良好氛围。采取多多种形式,宣传国务院《纲纲要》和《决定》、《意见见》精神,宣传依法行政的的重要意义和基本要求,宣宣传依法行政的先进典型,,剖析违法行政的反面案例例。
二、大力加强制度建建设
1、科学安排规范性性文件制定计划。紧紧围绕绕区委、区政府中心工作,,按照突出重点、统筹兼顾顾、急需为先、质量为上的的原则,确定规范性文件制制定项目。重点抓好事关发发展全局、当前工作急需的的规范性文件制定工作,如如推进大项目建设、促进工工业化进程、发展现代服务务业、保障和改善民生、增增进社会和谐稳定等方面的的规范性文件制定工作,充充分发挥制度对经济社会的的调节作用。
2、进一步步扩大制定规范性文件的公公众参与度。坚持“民主立立法、开门立法”的原则,,拓宽民主渠道,扩大社会会公众参与的程度和力度,,完善公众参与制度建设的的程序,所有制定的与群众众利益密切相关的规范性文文件都要通过相关媒体向社社会公开征求意见,同时采采取召开座谈会、论证会、、听证会等形式听取社会公公众意见,并予以合理吸收收和反馈。
3、认真做好好规范性文件审查把关工作作。严格执行《区人民政府府规范性文件制定程序》,,严格把好规范性文件的审审查关,确保制定的规范性性文件符合上位法和国家的的方针政策,没有违法创设设行政许可、行政处罚、行行政强制、行政收费等行政政权力,没有违法增加公民民、法人或者其他组织的义义务,符合我市实际,具有有较强的可操作性。
4、、建立规范性文件定期清理理制度。区政府和各执法部部门每两年要进行一次规范范性文件清理工作,做到定定期清理和适时清理相结合合,对不符合法律、法规、、规章规定,或者相互抵触触、依据缺失以及不适应经经济社会发展要求的规范性性文件,及时予以修改或者者废止。今年,全市要对底底以前发布的规范性文件进进行一次全面清理。清理后后要公布继续有效、废止和和失效的规范性文件目录。。
5、强化规范性文件备备案审查。严格执行《市规规章和规范性文件备案办法法》加大规章和规范性文件件的备案审查力度。采取有有力措施,解决备案审查工工作中存在的“制而不备、、备而不审、错而不纠”等等问题,切实提高全区规范范性文件的报备率、及时率率、规范率、审查率、纠错错率。建立规范性文件电子子数据库和备案查询系统,,不断完善规范性文件审查查发布情况公告机制。结合合规范性文件备案审查工作作,切实加强对规范性文件件制
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