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外经信息 江苏省进出口商会对外承包工程劳务合作分会 2009年9月25日 ------------------------------------------------------ 本 期 要 目 ● 南通出国劳务报名中心揭牌 ● 苏州市采取措施维护外派劳务市场秩序 ● 无锡市坚持整治非法和疏通渠道两手抓 ● 江都市外经贸局“严把三关”强化外派劳务管理 ● 东海县公安局立案查处科威特劳务事件违法经营责任人 ● 我会组织部分外经企业赴山东考察学习 ● 商务部提醒，境外企业、自然人及外国驻华机构 不得直接在中国境内招收劳务人员 南通出国劳务报名中心揭牌 南通市出国劳务报名中心日前挂牌。该中心是南通市市区出国劳务报名机构，具有发布项目信息、接受政策咨询、受理出国报名三大功能。采用“接受劳务人员常年报名、对外劳务企业定期进点招收”的运作模式，即每周六有5—6家本市对外劳务承包工程企业进入中心窗口发布项目信息、直接招收出国劳务人员，平时周一至周五由中心设有一个固定窗口接受劳务人员报名咨询。进入该中心招收劳务人员的企业，目前仅限于南通市30家具有经营权资质的对外劳务合作企业和对外承包工程企业，以及经崇川区、港闸区、开发区外经贸部门核定的对外劳务中介企业，以后将适时对市外的经营权企业开放。进入该中心报名的劳务人员将不受行政区域的限制。 （南通市外经贸局） 苏州市采取措施维护外派劳务市场秩序 一是提前应对，做好应急预案；二是把好项目审查关，对一些管理不规范，风险较大的项目，坚决不予审批；三是建立统一的外派劳务人员报名窗口；四是重新认定一批规范的、处置应对能力强的外派劳务培训基地。 （苏州市外经贸局） 无锡市坚持整治非法和疏通渠道两手抓 无锡市清理整顿外派劳务市场秩序专项行动按上级要求完成了各项整治任务于8月31日告一段落。 这次“专项行动”,无锡市始终坚持一手“整治非法”，一手“疏通渠道”的两手抓方法，先后对4起非法案件进行了调查处理、9月1日对“专项行动”全面总结,在建立长效管理机制的基础上，9月3日在《无锡日报》上公布了全市具有外派劳务经营资格的海澜国际贸易有限公司、江阴市海联对外合作咨询有限公司、红豆集团有限公司、无锡市大方对外劳务经贸合作有限公司、无锡天亿国际贸易有限公司、无锡市对外友好服务中心、无锡国际经济技术合作公司7家外派企业名单，畅通市民出境劳务的正规渠道。这不仅有利于打击扰乱外派劳务市场秩序的非法行为，防止市民上当受骗，而且有利于维护外派企业和外派劳务人员的合法权益。 (无锡市外经贸局外经处) 江都市外经贸局“严把三关”强化外派劳务管理 一是严把备案审查关。对所有备案项目，要求外派企业必须提供与外方雇主签订的合同和我驻外使领馆经商参处出具的《对外劳务合作项目确认函》等材料。对于备案材料不全，曾出现重大劳务纠纷，且不能妥善处理的外派企业，坚决不予办理，从源头上排除隐患，降低外派劳务风险。1-8月，已按程序登记备案外派项目226个，涉及1372人。 2、严把劳务培训关。充分发挥外经贸培训中心定点培训机构职能，切实提高外派劳务培训率和培训效果。1-8月，共培训派往沙特、日本、俄罗斯、新加坡等国家的建筑、安装、水电、食品包装等劳务329人，培训内容涉及派驻国国情、法律法规、安全教育、相关合同知识以及研修生素质教育等。今年无一例境外违规违纪案件发生。 3、严把市场整治关。7月中旬以来，与工商等部门联手，对全市30家从事涉外劳务中介的企业，进行摸底排查，依法取缔无照经营企业1家；超范围经营企业1家；依法规范取得许可但未办理相应经营范围变更的企业2家；对存在虚假宣传的5家企业下发了整改通知书；1家违规经营企业进行警告；有5家企业查无下落列入警示，将按程序予以处置。进一步明确了各企业的经营范围和中介资格条件，全市外派企业经营秩序得到进一步规范。 （江都市外经贸局） 东海县公安局立案查处科威特劳务 事件违法经营责任人 今年7月上旬，根据商务部、省政府及我驻科威特使馆的要求，经市政府同意，我市组织工作组专程赴科威特对东建公司非法经营引发的劳务纠纷进行了应急处置，受到使馆的肯定。东海县公安局经侦大队根据在科威特期间现场调查获得的证据，回国后立即对科威特劳务纠纷涉及人员进行立案查处，对孙鉴等参与非法经营外派劳务的个人实施了刑事拘留。目前案件侦查已经取得实质性进展，对于打击非法经营外派劳务行为、巩固清理整顿外派劳务市场秩序成果、维护我市劳务市场稳定产生了积极影响。