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浅谈水电工程施工管理 　　 　　 【摘要】：项目施工管理就是承包商在履行合同的前提下对施工成本的管理，施工成本的管理其实质就是对人、财、物的管理，项目施工管理的目的就是效益目的。如何在目前投标价格低于社会平均价格的情况下达到我们的效益目的，承包商的唯一出路就是加强工程项目施工的成本管理。 　　 【关键词】：水电工程;施工管理;成本控制 　　 一、施工项目的目标成本 　　 所有的施工项目在工程开工前根据预测的施工成本应编制一个施工项目的目标成本，目标成本的编制应根据投标时的工程量报价清单、工程量报价分析表以及甲乙双方签订的合同条件和为实施工程实际准备采用的施工组织设计对投标报价进行分析，并分解出主体工程和临建工程两部分，在这两部分中再将主体工程分解为直接成本和间接成本两部分，然后再将直接成本分解成为劳务成本、材料成本、机械使用成本、分包工程成本;把间接费分解为管理人员工资、办公人员工资、差旅费、财务费用、保险费用、上交总部的管理费、税金等科目。临建费用目前一般以总价承包的形式进行承包使用的，临建项目应根据施工工程项目及工程量综合考虑设置，以满足施工为目的，尽量减少临建设施的投入和费用支出。这一切都应在严谨的施工组织设计的前提下，经过多方比较论证，才能做出一个切合实际、因地制宜的分析结论。 　　 目标成本就是预计结算收入减去目标利润和税金。在编制目标成本的时候，首先要对施工成本进行仔细分析和研究，施工成本的预算应根据签订的合同报价书，施工组织设计或工程开工后的实际实施的施工方案;在此基础上还应结合市场所能购买到的材料价格水平，上级管理部门对机械使用收取的费用水平，单位劳动力价格水平;外租机械的租赁价格水平，周转材料的摊销水平;拟签订的工程分包合同的管理费收取水平;结构件委外加工计划和价格水平;上交上级机关的管理费水平;税金及单位管理费费用水平等，所有这些都是施工成本的范围。确定目标成本时要充分考虑构成施工成本的各种因素。 　　 三、施工项目的成本控制 　　 1.充分发挥人力资源的优势。对一个施工企业来讲，首先要根据需要培养一定数量的属于自己的高素质的复合型的施工、管理性人才，这一部分骨干人员要分布在施工项目的各个主要岗位上，以减少因作业人员生产率降低、施工质量达不到要求或大型设备操作不当而增加施工风险。高素质的施工、管理人员的人数多少比较合适，这要根据施工的需要进行动态管理和调剂，高级作业人员的比例不宜过高，应控制在项目施工人数的25%左右，其他施工所需一般中低等施工人员就从社会引进。随着国家开放改革的进一步深入，社会的劳动力市场日趋发展完善，各类具备专业技术、技能的熟练技工越来越多，工程项目这部分的劳动力缺口就可在社会劳动力市场上得到解决，经过短期培训就能上岗工作，这一部分工人通常其工资水平较低，以达到降低施工成本的目的。 　　 2.建立一个精干、高效项目管理机构。一个项目搞好搞不好，关键要看这个项目的管理机构是否健全、是否敬业、是否有凝聚力一个施工项目必须有一个精干、高效、忠于职守的项目管理机构，这要有一个强有力的项目管理机构对能否按时、保质完成施工任务和降低施工成本有着至关重要的关键作用，这部分高级管理人员必须少而精，即使待遇高一点，综合起来还是降低了施工成本。同时要最大限度的发挥高级管理人员的积极性和创造性是非常重要的。但目前我们有些水电施工项目总是搞不上去，其主要原因并不完全是投标价低，而是企业本身的管理经营理念、管理结构的体制跟不上，项目经理班子的选派也并非是德才兼备的优秀经营者，缺乏上进心、团队精神差，同时在分包问题上不严谨，形成一些被动的局面，造成恶性循环，使期工程质量差、工期拖延、安全管理问题不断，给企业形象带来不良的影响。 　　 3.材料成本的控制。对水电工程项目来说，材料费用一般要占到工程直接成本的45%左右，材料费用中主材要占到全部材料费的70%左右。在目前工程施工合同中，项目业主为了减少施工费用和合同纠纷，主要材料一般都由业主按照一定价格统一供应，统供价格由于没有考虑市场物价上涨因数，所以要一般低于市场价。如水泥、钢材、油料、炸药等。这样大部分的材料采购及价差风险虽然不用施工企业考虑，但是统供材料的使用数量风险和价格风险依然存在，尤其是投标价格低于正常施工价格时，这种由业主统供的材料的使用数量风险和价格风险更大，因为在合同中一般都规定有统供材料的使用数量和价格，超出部分按市场加采购及管理费的价格向使用单位收取。在材料采购环节也要把好材料的质量关和价格关。同时还要建立一套完善的材料领用、使用、退库、维修的管理办法，减少材料在使用环节上的浪费。 　　 4.降低施工机械的使用成本。施工机械在工程施工中所耗用的费用占工程成本25%左右，有的施工项目甚至更高。如何提高机械的使用功效，降