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园区今冬明春集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案 xxxx园区工作委员会 根据县委办《今冬明春集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案》（xx委办〔2015〕168号）文件精神，为推进园区“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动开展，建立制度化、常态化机制，根据县委相关要求，现就园区今冬明春集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动提出如下实施方案。 一、主要任务 （一）着力宣传中央和省、市、县委重大决策部署。领导干部要深入基层做宣讲工作，深入宣讲党的十八届五中全会、省委十届七次、市委七届十一次全会精神。解读好中央和省委、市委对全面建成小康社会决胜阶段形势的基本判断，解读好“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标任务和重大举措，解读好“五大发展理念”的深刻内涵，推动掀起学习宣传贯彻中央和省委、市委全会精神的热潮。深入宣讲县委十二届十次全会精神。把县委集中力量坚决打赢扶贫开发攻坚战的决策部署讲清楚，把“六个精准”的基本要求和县委“八大扶贫攻坚行动”计划讲清楚，宣讲好精准脱贫的大好形势。领导干部要深入到贫困户家中，点对点进行宣传，让全会精神进村入户、家喻户晓。 （二）着力解决群众民生诉求。面对面收集社情民意，督促抓好惠民政策落实，帮助群众解决上学、看病、就业、安居、饮水、行路、用电、通讯等民生难题；积极开展走访慰问活动，关爱空巢老人、留守儿童、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体；力所能及提供资金、项目、技术、信息等支持，帮助群众提高发展致富能力。要解决群众反映的信访问题。落实园区干部主动接访、带案下访、重点约访、专题接访等制度，领导干部要在联系点开门接访、现场办公，把问题解决在基层；扎实抓好法治宣传教育，深入开展“法律七进”活动，健全村规民约、院坝公约，加强基层法治示范创建。解决群众反映强烈的作风问题。 （三）着力推进各项工作。奋力完成今年各项目标任务。到企业排忧解难，及时发现和解决工作推进中的问题和困难，组织动员园区干部群众奋力完成2015年目标任务。园区要对照年初目标任务，有针对性地查漏补缺、增添措施，扎实做好加强党的建设、稳定经济增长、推动产业转型发展、深化改革开放、推进依法行政、防控各类风险等工作。 二、阶段工作重点安排 （一）2015年12月工作重点。深入联系村重点宣讲党的十八届五中全会，省委十届六次、七次全会，市委七届十次、十一次全会和县委十二届十次全会精神，引导基层干部群众准确把握中央和省委、市委、县委精神；进一步促进扶贫攻坚各项部署的落实，促进帮扶工作措施的落实，“第一书记”要拿出帮扶成效；园区领导班子要对照2015年目标任务，查漏补缺、再添措施，确保完成全年目标任务；指导研究谋划园区2016年工作计划。 （二）2016年1月到2月工作重点。重点走访慰问老干部、困难党员、孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体，了解他们的所需所盼，帮助解决具体困难；开展送科技、法律援助、医疗服务等下乡活动，让群众安全温暖过冬、幸福欢乐过年；抓住年前农闲、放假、外出务工人员集中返乡的有利时节，召开村民代表会、户主会、返乡人员恳谈会、流动党员座谈会等，开展民主议事、民主决策，听取诉求建议，了解思想动态，解决具体问题，完善“三本台账”；督促各个部门结合自身实际，细化并落实重点项目、重点工作的推进措施，努力实现一季度各项工作“开门红”。 三、活动要求 （一）领导带头示范。园区主要负责同志要带头，在春节前深入联系的镇（街道）、村（社区）和贫困户，协调解决具体困难和问题；要带头到结对帮扶的贫困户家中，访察实情，指导发展，推动脱贫攻坚；领导干部个人要有走访计划，明确人员时间安排、主要任务和工作重点、具体活动方式，做到可操作、能考核。## （二）确保活动覆盖。一是领导干部全覆盖，所有科级以上领导干部深入联系点或基层单位“走基层”；单位干部结对帮扶全覆盖，按照单位的安排，所有园区干部职工均要深入结对帮扶户家中嘘寒问暖，帮助解决生产生活中的困难问题；重点对象受访全覆盖，对联系贫困村、贫困户，所有老党员、孤寡老人、留守儿童，所有涉访涉诉、维稳重点人员，要安排全覆盖走访帮扶到位。 （三）完善民情记录。实行“走基层”民情日记制，每名“走基层”干部都记民情日记，真实记录民意民需民盼，使“走基层”有据可查、有感可发、有建议可提。要针对困难群众的所需所盼，列出问题清单，分类建立台账，落实工作举措，明确责任到人头，明确办理责任和时限，切实帮助解决具体困难。对确实不能解决的要做好解释工作，确保件件有回音、事事有着落。 （四）加强组织领导。园区主要负责人负总责，像抓精准扶贫工作一样抓好“走基层”活动，与前期开展的“双联”“三走到、三解决、三促进”等活动相结合，确保活动深入、具体、扎实开展。各部门要制定工作方案，领导干部个人要有走访