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昆明市公务员“菜单式选学”作业 区县：寻甸县　单位：　甸沙乡人民政府 姓名：　　潘泽明　 教 师 评 分 　　　　　　　　　　　　　　签名： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日 题 目：浅谈我国服务型政府指标建设存在的问题及解决措施 摘 要：?建设服务型政府，是实践“三个代表”重要思想的重要体现。我们党的宗旨和政府的性质决定了政府所做的一切，必须是也只能是为人民谋利益、为人民服务。但是，我国还处于社会主义初级阶段，各项经济政策、法律、法规还不完善，构建社会主义服务型政府并设计出合理的评估指标的压力和,阻力依然还很大。 关键词：浅谈 服务型政府 指标设计 问题及措施 云南财经大学　　2012年 题 目：浅谈我国服务型政府指标建设存在的问题及解决措施 - 1 - 摘 要 - 1 - 关键词 - 1 - 一、服务型政府的基本概念 - 1 - 二、当前我国服务型政府评估指标体系存在的问题 - 3 - 1.GDP 至上或者经济发展为主 - 3 - 2. 政府职能仍未到位 - 3 - 3. 基本的服务设施不完善 - 3 - 4.社会保障制度还不健全 - 4 - 三、改进我国服务型政府指标体系设计的建议对策 - 5 - 1. 确立指标体系设计的价值导向 - 5 - 2. 转变政府职能 - 5 - 3. 加强基础设施建设 - 7 - 4. 健全人民基本生活保障制度 - 8 - 参考文献： - 9 -  浅谈我国服务型政府指标建设存在的问题及解决措施 潘泽明 甸沙乡人民政府 随着世界各国的政府改革不断发展，我国政府也开始从以前的全能政府慢慢向服务型政府转变。但是，我国还处于社会主义初级阶段，各项经济政策、法律、法规还不完善，构建社会主义服务型政府并设计出合理的评估指标的压力和,阻力依然很大。 一、服务型政府的基本概念 服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它是在公民本位、社会本位理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架中，把政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府，是“三个代表”重要思想在政府管理领域的具体体现。 具体说来，服务型政府强调服务，寓管理于服务之中，而非管制；是有限职能政府，有所为也有所不为。并且随着广大人民群众生活水平的不断提高，物质需求、精神需求进程的加快，政府必须想方设法，为不同人群、不同社会组织提供尽可能多的服务。但不管是为谁服务，也无论是提供哪一方面的服务，政府都严格遵循公平竞争的原则，不重此轻彼。该政府模式还以市场作为基础性的资源配置方式，坚持“政企分开、政事分开”，把政府角色定位在培育、完善和维护有效的市场环境上，将原先由政府垄断的公共物品的生产权向私营公司、非营利组织等机构转让，使市场逐渐成为社会经济活动的中心舞台。 服务型政府的内涵至少应包括四个层面。 ?一是牢固树立为人民服务理念。政府的管理理念决定着政府的行为。树立为人民服务理念是建设服务型政府的前提条件。各级政府要树立以人为本的管理理念，在政务活动中最大限度满足人民群众的需要，做到保障民权、尊重民意、关注民生、开发民智。 二是强化公共服务职能。政府职能问题是政府管理的核心问题。建设服务型政府，必须明确并强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。这应成为各级政府尤其是地方政府的核心职能。三是形成有效制度安排。没有制度保证，“服务”就会成为一句空话。要通过制度设计，加快形成政府服务运行机制。严格依法行政，维护法律的尊严，依法规范和约束行政行为。建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制。 ?四是改进政府管理手段和行为方式。政府应成为经济发展方向的指引者、经济关系的协调者和公共服务的供给者，做“精明的导航员”、“公正的裁判员”和“忠实的服务员”。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平，增强政府工作透明度，提高政府公信力。 二、当前我国服务型政府评估指标体系存在的问题 1.GDP 至上或者经济发展为主 GDP作为一种衡量经济增长的重要指标，已经在很长一段时间内是中国考核官员的主要指标，也曾在我国的经济建设中起到很大作用。但是，在这一“指挥棒”的指引下，越来越多官员把做大GDP看作关系自己未来升迁的决定因素，由此在推动经济增长的同时，也引发愈演愈烈的重经济轻民生、重总量轻人均等问题，一些地方还出现了与民争利现象，社会矛盾不断激化，官民关系紧张。再者，在GDP的驱动下，很多官员和人们只顾眼前利益和自身利益，严重的破坏了生态环境，甚至已经浪费了很多资源，却得到的只是失去美好未来的代价。 2. 政府职能仍未到