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解放思想 更新观念 努力开创纪检监察工作新局面 ——中共孟河镇第一次代表大会纪律检查委员会工作报告 （2004年10月18日） 钱良虎 各位代表、同志们： 现在我代表新建中共常州市新北区孟河镇纪律检查委员会向大会作工作报告，请予以审议。 四年来工作的回顾 四年来，镇纪委在区纪委和镇党委的正确领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，紧紧围绕镇党委提出的各项目标任务，紧扣稳定和发展的主题，团结带领全镇基层党组织和全体共产党员以实现“两个率先”、落实“两个前列”为目标，坚持在以经济建设为中心的大环境中，找准纪检监察工作的着力点，求作为；坚持在区域调整社会变革发展的大背景下，找准纪检监察工作的切入点，求创新；坚持在党风廉政建设的大思路中，找准纪检监察工作的结合点，求实效.深入开展全镇党风廉政建设和反腐败工作，为促进孟河镇稳定发展作出了积极贡献。 深化党风廉政建设教育，筑牢全镇党员干部思想道 德和党纪国法两道防线，增强拒腐防变能力 根据党中央提出的“教育是基础，法制是保证，监督是 关键”的精神，镇纪委始终坚持以“预防为主，教育为主”的工作方针，把反腐倡廉与加快发展我镇经济结合起来抓，做到关口前移，防范在先。四年来，一是我们主动与组织、宣传、党校等部门密切配合，以党校为主要阵地，结合“三个代表”重要思想和保持农村共产党员先进性教育活动，通过上门办班，印发教材等形式，利用电化教育与主题教育相结合的方法，认真组织全镇党员干部学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想。二是2004年《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施之际，我们在全镇基层党组织中开展了“增强纪律观念，自觉接受监督”主题教育活动，并通过有线电视连续2天播放了监察部副部长屈万祥作的辅导报告，有力地促进了“两个条例”的贯彻落实。三是继续组织学好《党章》、《廉政准则》及中纪委制定的各类党纪党规知识，认真履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责。四是结合党委中心工作，针对新形势下党风廉政建设所面临的新情况、新问题，紧密联系全镇党员干部的思想实际，开展了警示教育、“以案论纪”等各种主题教育活动，四年来受教育的各类人员达5000多人次。五是先后制订了《孟河镇党风廉政建设工作党政领导责任分解意见》、《孟河镇党风廉政建设责任书》、《孟河镇党风廉政建设考核细则》等规章制度。通过专题教育和各项制度的制订和落实，使全镇广大党员干部的党性观念、政策观念、纪律观念和全局观念不断得到增强，培养了先人后己、克己奉公、团结奋进、乐于奉献的道德情操，提高了广大党员干部学纪、懂纪、守纪和反腐倡廉的自觉性，为我镇的三个文明建设创造了一个良好的政治环境和社会环境。 严肃执纪、秉公办事，把查处违纪案件作为从严治 党、惩治腐败的重要措施来抓 镇纪委始终坚持服务经济，维护稳定促发展的指导思想， 把执纪办案的着力点放在影响地方社会稳定、损害经济发展环境的案件上，放在严重影响党群关系、侵害群众利益的案件上。四年来，我们在执纪办案中，紧紧依靠党委的领导，依靠基层党组织密切配合，依靠广大人民群众的大力支持，坚持实事求是的原则，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的方针办案。克服查案难、取证难的不利因素，四年来共排查案件91件，立案查处案件58件，涉及违纪金额228万元，挽回经济损失296万元。给予54人党纪处分。其中：开除党籍9人，受留党察看处分7人，受党内严重警告处分18人，受党内警告处分20人，经济案件16件，其他案件38件。通过查办各类案件，推动了反腐败工作的深入开展，达到了树正气、扬党威、得民心，保稳定、促发展的政治效果和社会效果，促进了经济的健康发展。 畅通信访渠道，切实做好人民群众的来信来访工作 信访工作始终坚持“既高度重视，又慎重对待”的原则，重点办好上级交办的信访件。四年来上级共交办38件，镇受理来信来访来电举报161件次。其中：来信59封，来访67次，来电35次，共涉及党员干部80人，涉及监察对象44人。针对群众信访举报反映出来的问题，采取有效措施，一方面充分发挥信访举报信息主渠道作用，通过信访及时掌握相关案件线索，加大查办力度。另一方面深入基层广泛听取党内外群众反映的“热点”问题，超前做好信访工作，尤其对重点地区重点人员面对面地宣传政策，认真做好解释工作，动之以情，晓之以理，把矛盾和问题化解在基层，化解在萌芽状态，确保一方平安。 以专项治理和行风建设为重点，加强改革创新，不 断提高源头治腐工作水平。 四年来，镇纪委从创造良好的经济发展软环境着手，针 对群众关注的热点问题和行风问题，结合我镇实际，按照标本兼治的要求，切实贯彻和体现到反腐败的实践中去，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤和条