萤石矿资源现状及前景展望..docVIP

萤石矿资源现状及前景展望 总工办?? 洪俊华 ? ? 一、资源现状分析 中国地处环太平洋成矿带，萤石资源十分丰富，全国20多个省区内均有不同规模的萤石矿床。但我国高品位萤石矿比例小，共生矿多，多年开采使得国内萤石富矿日趋减少。 目前世界已探明萤石矿物储量约5亿吨，中国萤石储量居世界第3位，仅次于南非、墨西哥，请详见表1-1。 ? ????? 表1-1?????? ?2008年世界各国和地区萤石可采储量和基础储量 国家/地区 可采储量（万吨） 比重（%） 基础储量（万吨） 比重（%） 南非 4,100 17.83 8,000 17.02 墨西哥 3,200 13.91 4,000 8.51 中国 2,100 9.13 11,000 23.4 蒙古 1,200 5.22 1,600 3.40 西班牙 600 2.61 800 1.70 纳米比亚 300 1.30 500 1.06 肯尼亚 200 0.87 300 0.64 俄罗斯 NA -- 1,800 3.83 美国 NA -- 600 1.28 摩洛哥 NA -- 400 0.86 其他国家 11,000 47.83 18,000 38.30 世界总计 23,000 1 47,000 1 ? ? 资料来源：MINERALCOMMODITYSUMMARIES2009 ? 中国化工信息网2008年12月9日披露，中国萤石矿品位一般在35%-40%；其中≥65%的富矿只有3000万吨，约占保有储量的23.8%；而≥80%的高品位富矿不到1000万吨。现已发现各类萤石矿床、矿点约874处。湖南萤石最多，内蒙古、浙江次之，主要集中在湖南柿竹园、湖南桃林、内蒙古苏莫查干敖包和浙江湖山等几大矿床。详情请参见表1-2。??????????? ? ? ?表1-2中国主要萤石矿床统计表 矿区名称 累计探明储量（万吨） 品位（%） 湖南柿竹园 4,589.8 21.74 内蒙古苏莫查干敖包 1,031.4 53.86 湖南桃林 605.7 14.28 浙江湖山 451.0 50.00 总计 6678 / 资料来源：河南省有色金属网 ? ? 钢铁和化工两大主要萤石应用行业对萤石的需求都在持续增长，萤石销售价格持续上升。2007年钢铁业消耗萤石85万吨，2008年钢铁业消耗萤石将超过90万吨；近年来，氟化工快速发展，萤石的消耗量快速增长，氟化工行业初级产品氢氟酸的产能已超过60万吨，消耗萤石粉近100万吨。 萤石是我国传统的优势出口资源之一，自上世纪90年代开始，我国每年出口的萤石达到130万吨左右，长期占国际市场半壁江山以上。由于出口量较大，国内萤石为追求产量存在滥采现象，对资源环境破坏极为严重。2008年中国萤石产量320万吨，占世界产量的54.79%，居第1位。 由于长期对萤石资源的无序滥采和大规模出口，我国萤石资源的可持续利用面临日益严峻的威胁。 ? 二、国家对萤石战略资源保护的产业政策 ? 2010年1月份，国务院办公厅下发了《关于采取综合措施对耐火黏土、萤石的开采和生产进行控制的通知》，要求从矿山开采、生产计划管理、税收、环保、产业准入、出口管理等方面采取综合措施，控制缩减耐火黏土、萤石的开采量和生产量。随后，工业和信息化部组织起草的耐火黏土和萤石两行业的准入标准，并于3月1日起已经实施，这都预示着中央政府对非金属矿的整合序幕已经拉开。3月初，国家安全监管总局下发了《关于进一步推进金属非金属矿山资源整合和整顿关闭工作的通知》，要求按照“一个矿体原则上只能有一个开采主体”的原则，促使整合后的金属非金属矿山提高集约化水平和安全保障条件。这意味着对于非金属矿的整治整合进一步强化。国务院把萤石矿资源的控制例入非金属矿整合的首批目标，体现了国家对萤石矿资无序开采、浪费资源的控制，对萤石资源战略储备的重视。　?? 由于国内过度开采萤石，造成环境治理非常困难。为保护资源和环境，我国采取了出口配额、提高出口关税税率等一系列措施来控制萤石及其初级产品氢氟酸的出口。其中，从2006年7月1日起取消氢氟酸的出口退税，2007年对氢氟酸出口加征10%的暂定关税，2008年再将氢氟酸的出口暂定关税提高到15%，2009年我国增加了氟化物等资源性产品的出口暂定税率，除氢氟酸外萤石的暂定出口税率也达到15%。为此，引起欧美国家对我国限制萤石出口政策提出申诉，我们认为国内出台并实施的一系列政策是有理由并且是合情合理的，跟世贸组织框架内的贸易规则没有冲突，我国政府对欧美申诉提出的“保护资源，保护环境”的回应也是完全站得住脚的。况且，美国与萤石资源丰富的墨西哥相邻，具备萤石的成矿条件，但美国至今没有公布本国的资源情况，其萤石资源的数据仍不为世人所知。光从这一点，就可见美国的指责很无理