人教政治必修2政府的权力 依法行使2.pptVIP

2、目前,我国市场上假冒产品盛行.假冒伪劣之所以屡禁不止,主要原因之一是地方保护.一些地方以招商引资、增加税收、创造宽松的发展环境为由，阻碍跨地区的打假行动，不允许执法部门进行检查。从政治生活角度看，一些地方政府的上述做法（ ） ① 没有正确履行管理经济的职能 ② 忽视了市场经济的开放性 ③ 违背了依法行政的要求 ④ 违背了严格执法、公正司法的要求 A、 ①②③ B、②③④ C、①③ D、②④ C 探 讨： “保民生、促和谐”是2010年政府工作报告的一大亮点，面对我国经济下滑的风险，政府出台一揽子计划，在保增长的同时，保民生、促和谐。 你认为政府在“保民生、促和谐”中应该发挥怎样的作用？ 参考答案 ①政府应该坚持对人民负责的工作原则，切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益； ②政府应该切实履行好政治、经济、文化、公共服务职能，加强对社会的管理和服务，转变政府职能，为人民群众打造良好的社会生活环境； ③政府应该贯彻和落实科学发展观，坚持依法行政，科学决策，审慎用权，做到“权为民所用，情为民所系、利为民所谋”，坚持以人为本，切实维护人民群众的根本利益。 * 赵作海冤案 赵作海冤案 2010年5月9日，“杀害”同村人在监狱已服刑11年的河南商丘村民赵作海，因“被害人”赵振裳的突然回家，被宣告无罪释放，河南省有关方面同时启动责任追究机制。2010年 5月9日上午，河南高级人民法院召开新闻发布会，向社会通报赵作海案件的再审情况，认定赵作海故意杀人案系一起错案。河南省高院于2010年5月8日作出再审判决：撤销省法院复核裁定和商丘中院判决，宣告赵作海无罪。立即派人赶赴监狱，释放赵作海，并安排好其出狱后的生活。2010年5月17日上午，赵作海领到国家赔偿金和困难补助费65万元，并表示对赔偿满意，要开始新生活。 讨论 1、冤案错案是产生的可能原因有哪些？ 2、作为政府部门，如何做才能减少这样的冤案？ 司法审判程序 案件的发生 刑事侦查 法院审判 收集证据 确定嫌疑人 检察院检察 政府的权力： 依 法 行 使 一、政府依法行政 1、依法行政含义 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 理解： ①政府及其工作人员的权力源于法，遵于法。 ②宪法和法律是党领导人民通过法定的程序制定的，是党的主张和人民意志相统一的体现。 ③依法行政体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。 2.为什么要依法行政? 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求、也体现了对人民负责的原则。 必 要 性 发展思维：为什么要依法行政，建设法制政府？ ①贯彻三个代表思想，维护人民群众利益的要求 ②适应改革开放的形势，完善社会主义市场经济体制的迫切需要 ③国家性质和国家机构的性质决定的 ④加强政府自身建设，提高行政管理水平的根本途径 ⑤落实依法治国方略推进社会主义法制建设的重要内容 3、依法行政的具体要求 ①合法行政 依照法律法规行政 ②合理行政 遵循公平、公正原则 ③程序正当 遵循法定程序 ④高效便民 提高办事效率，提供优质服务 ⑤诚实守信 全面、准确、真实公布的信 息，承诺要兑现 ⑥权责统一 依法履行职责时，依法承担法律责任 探 讨： P44页中城管执法人员的三种做法，应如何评价？ 做法一： 违背了合法行政 摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”； 执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背 “合理行政”的要求。 做法二： 符合合法行政、合理行政的要求。 执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，属于“合法行政”。 行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。 做法三： 违背了“合理行政”的要求。 在执法过程中采用不适当的执法手段,给当事人造成了经济损失。