乡镇安全隐患排查计划.doc

乡镇安全隐患排查计划 黄委发（2014）2号 黄塍镇2014年度安全生产隐患排查治理工作方案 各村（居）、企事业单位： 为深入做好全镇2014年度安全生产隐患排查治理工作，全面排查排除治理事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全镇安全生产状况持续稳定好转，现制定我镇2014年度安全生产隐患排查治理工作方案，具体事项如下： 一、工作目标 在2013年开展隐患排查排除治理专项行动的基础上，全面排查治理各行业（领域）和各企事业单位的事故隐患，狠抓隐患排查治理，进一步深化重点行业领域安全专项整治，严格落实安全生产责任制和责任追究制，完善安全生产规章制度，建立健全重大危险源监控长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为实现2014年安全管理目标奠定坚实基础。 二、排查治理范围 各行业（领域）的全生产经营单位。主要包括： 1、工矿商贸：非煤矿山、冶金 、危化品、烟花爆竹、建筑施工、 烟花爆竹、人员密集场所等企业及其生产、储运等各类设备设施。 2、交通运输：道路交通、水运等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等。 3、农业农村：农机、水利等相关行业（领域）的单位、场所及设施，包括拥有拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶操作人员的各类农牧渔业生产单位，拖拉机、联合收割机等农业机械的停放、作业、转移场所。 4、人员密集场所：商（市）场、公共娱乐场所、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、劳动密集型企业场所及设备设施等。 5、特种设备：锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂（场）内机动车辆等。 三、排查治理内容 在继续落实2013年隐患排查排除治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查排除治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。 1、法律规章：安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。 2、安全责任：安全生产责任制建立完善及责任追究落实情况。 3、安全经济政策：高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策的执行情况。 4、设施设备：企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。 5、重大危险源辨识：对存在的较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设 及措施落实情况。 6、教育培训：安全教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。 7、应急措施：应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。 8、建设项目管理：新、改、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况。 四、实施步骤 第一阶段（2月至4月）：隐患排查阶段。对照排查范围和内容认真排查各类安全隐患，及时制定整改措施，消除安全隐患。 1、对2013年隐患排查排除治理专项行动中排查出来的隐患，特别是挂牌督办的重点隐患，要逐一整改落实，在此基础上，对各重点行业（领域）存在的隐患进行深入、细致的彻底排查。 2、结合春节高峰期特点，重点做好交通运输方面的隐患排查治理工作，同时加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾隐患，确保春运安全。 第二阶段（5月至9月）：重点排查治理阶段。对排查出的各类隐患进行重点整改排除治理。 对非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备等高危重点行业和领域的隐患，要采取措施，加大治理力度，全面实施并完成整改和治理，严防事故发生。对因治理周期长、整改难度大，短期内无法完成整改的，要详细列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并做出专题报告。 第三阶段（10月至12月）：巩固成果阶段。在全面排查、治理工作的基础上，要加强督促检查，巩固已取得的成果。 1、结合第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，加大打击各种违法违规行为力度，切实做好防范自然灾害引发事故灾难。 2、认真总结隐患排查排除治理成果和经验教训，对隐患排查排除治理工作中挂牌督办的隐患，因未落实而导致事故发生的，严肃追究相关责任人的责任。健全企业、政府两个层面的重大隐患排查排除治理及重大危险源监控制度，促进隐患排查排除治理实现制度化、规范化、经常化。 五、工作要求 1、组织领导。 成立镇安全生产隐患排查排除治理联席会议制度，由镇安委办负责人为召集人、安监站、公安派出所、国土资源所、村建办、教育、农服中心、质监、企管等有关负责人