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领导干部两学一做,“守纪律、讲规矩”专题党课讲稿
领导干部两学一做,“守纪律、讲规矩”专题党课讲稿
领导干部两学一做,“守纪律、讲规矩”专题党课讲稿
——《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习讲课提纲
一、两项法规修订的必要性
修订《准则》和《条例》是新形势下全面从严治党的必然要求。修订工作始终坚持充分发扬民主、深入调查研究,充分体现了全党智慧。修订工作立足当前、着眼长远,解决现阶段突出问题,实现了党内法规建设的与时俱进。
原《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的基础上修订而成的,2010年1月颁布实施。存在的主要问题,一是适用对象过窄,仅对党员领导干部提出规范,未能涵盖8700多万全体党员。二是缺少正面倡导,其中“8个禁止”“52个不准”均为“负债清单”,许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复。三是“廉洁”主题不够突出,有一些内容与廉洁主题直接关联。
原《党纪处分条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例(试行)》的基础上修订而成的,2003年12月 颁布实施。存在的主要问题,一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要的严肃的责任追究。二是纪法不分,近半数条款与刑法等国家法律规定重复,将适 用于全体公民的法律规范作为党组织和党员纪律标准,降低了对党组织和党员的要求。三是有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化,将严明政治纪律和 政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。基于以上情况,亟须对《廉政准则》和《党纪处分条例》这两项关联度更高的法规行 行修订。通过修订,真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来,切实唤醒广大党员干部的党章规党纪意识。
二、《准则》和《条例》具有全、准、严的三大特点
1、全。
一是人员全覆盖;
二是规范领域和内容“全覆盖”;
三是8小时内外“全覆盖”。
2、准。
一是《纪律处分条例》的违纪行为分类科学、准确;
二是违纪条款细化、处分标准和方式清晰,可操作性强;
三是“负面清单”具体化。
3、严。
一是标准更高;
二是处分更严;
三是氛围更严。
三、《准则》和《条例》各呈现出五大亮点
1、《廉洁自律准则》凸显的五大亮点。
一是紧扣“廉洁自律”,许多条款与修订前《党纪处分条例》和国家法律重复,去除与其无直接关系的条文。
二是坚持正面倡导,将“8个禁止”“52个不准”有关“负责清单”内容移入同步修订的《中国共产党纪律分处条例》。
三是面向全体党员,将适用对象从党员领导干部扩大到8700多万的全体党员。
四是突出“关键少数”,抓住党员领导干部这个重点,提出比普通党员更高的要求。
五是删繁就简,使全体党员易懂易记,内容从3600余字精简至281字,篇幅一下子少了90%以上。
2、《纪律处分条例》呈现的五大亮点。
(1)突出政党特色、党纪特色,把党章关于纪律的要求具体化。
(2)突出政治纪律和政治规矩。
(3)坚持纪法分开,纪在法前,纪严于法。
(4)体现十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”等方面管党治党的成果。
(5)对违纪行为梳理整合,科学分类。
四、《准则》和《条例》的主要内容
1、廉政准则》共4部、18条、3600余字。修订后的《廉洁自律准则》共8条、281字,包括导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范等3部分,主要内容可以概括为“四个必须”“八条规范”。
2、原条例共3篇、15章、178条、24000余字,修订后的条例共3篇、11章、133条、17000余字,分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。
3、党的纪律处分工作应当坚持四项原则。
(1)党委管党,从严治党;
(2)党纪面前一律平等;
(3)实事求是;
(4)民主集中;
(5)惩前怨后,治病救人。
4、纪律处分种类及影响期限。
(1)警告,一年;
(2)严重警告,一年半;
(3)撤销党内职务,二年(党外职务建议撤销)。
(4)留党察看,二年(处分期没有表决权,选举权和被选权;党内职务自然撤销,党外职务应撤销)。
(5)开除党籍,五年内不得重新入党。
5、对违法犯罪党员的纪律处分
(1)党员有贪污、贿赂、失职渍职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务,留党察看或者开除党籍处分。
(2)党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免于刑事处罚的,应当给予撤销党内职务,留党察看或开除党籍处分。
(3)党员犯罪判刑的一般开除党箱。
6、其他规定
(1)违纪行为有关责任人实行“一案三查”:一查违纪直接责任人;二查领导的主体责任;三查纪委监督责任。
(2)党纪处分决定作出后,应当在一个月内向所在党的基层组织中全体党员及本人宣传布。在六个月内将处分决定执行情况向作出处分决定的机关报告。
7、政治纪律
(1)妄议党中央;
(2)传播网络视频资料;
(3)
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