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中幼林抚育实施方案 重点公益林中幼林抚育实施方案(一) 康南林业总场重点公益林中幼林抚育实施方案 根据《省林业厅关于转下2009年中央预算内基本建设投资计划的通知》（甘林计字[2009]279号）、《省林业厅关于切实做好2009年重点生态公益林中幼林抚育和珍稀树种培育基地建设示范项目工作的通知》（甘林造便函字[2009]19号）精神，结合《甘肃省财政厅 甘肃省林业厅关于开展森林抚育补贴试点工作的意见》，为积极稳妥地做好重点公益林中幼林抚育这项工作，实现优化林分结构，调整重点公益林中、幼龄林树种组成和密度，改善林分卫生生长环境，促进林木生长发育，达到科学培育森林资源，发挥重点公益林多种效能的目的，依据《生态公益林建设标准》，现编制《陇南市康南林业总场重点公益林中幼林抚育实施方案》。 1.指导思想： 以科学发展观为指导，以生态文明为基础，以《森林法》、《森林抚育规程》（GB/T　15781－2009）及《生态公益林建设技术规程》（GB/T　18337.3-2001）为依据，以保护、利用和充分发挥重点生态公益林三大效益为目标，以实现林业可持续发展为方向，通过开展重点生态公益林中幼林抚育工作，探索科学经营重点公益林中幼林的技术和方法，进一步促进林分生长，达到科学经营和合理利用森林资源的目标。 2.基本原则 　 为做好重点生态公益林中幼林抚育工作，根据相关文件精神，按照《生态公益林中幼龄抚育作业设计规定》必须坚持下列原则： （1）、设计的重点公益林地块必须是指按照《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》（林策发[2004]94号）界定的公益林。 （2）、坚持以培育生态公益林为基础，按照任务集中连片、交通便利、便于施工、稳步推进、促进就业的原则，科学合理地调查编制好生态公益林中幼林抚育作业设计。 　 　（3）、坚持森林抚育试点作业必须以林场职工为主的原则，全面落实经营承包责任制，层层签订责任状或合同书，做到公开、公平、公正、公示，利于社会监督。 　 　（4）、坚持分区施策、严格控制出材的原则，科学确定抚育林分和作业方式。 　　 （5）、坚持科学有效、保护优先的原则，严格保护好珍贵树种和幼苗幼树。 3.社会、经济基本情况 3．1地理位置 康南林业总场是陇南市属国有林业总场，地处陕、甘、川三省交界地带的康县境内，下辖四个林场，涉及康县21个乡镇范围内的国有林区。该区东与陕西省略阳县接壤，南与陕西省宁强县相连，西与本市武都区毗邻，北以犀牛江为界隔江与成县相望，地理坐标东经105°17′--105°58′，北纬32°53′--33°3′之间，总场所在地区总经营面积108万亩。 3.2地形地貌： 全境处于西秦岭南侧陇南山地中,地质构造为昆仑秦岭地槽褶皱地带, 地势西高东低，中部高，南北低。最高海拔2483m，最低海拔560m。 3.3国土面积及构成 康南林业总场经营土地总面积108万亩，其中林业用地98.7万亩，占总面积的91.39%;非林业用地9.3万亩，占总面积的8.61%。 3.4气候条件 康南林区纵跨两个气候带，即由东南部河谷的北亚热带湿润气候区向西北逐渐过渡到温暖半湿润气候区。牛头山为两个气候区的大致分界线，中部地区为湿润气候，北部是温暖半湿润气候。区内气温由中部向南向北递增，年平均气温11.2℃，最高气温34.6℃，最低气温—16.7℃，降雨量自东南向西北递减，年降雨平均742毫米，全年无霜期在207天，总特征为气候温和，降水充沛；总气候特征是云雨多、日照少，生长期长；湿度大，蒸发小，霜期短，四季不明显；灾害性天气主要表现为干旱、连阴雨、暴雨、霜冻和冰雹。 3.5区域人口及构成 康南林区地处康县，涉及全县8镇13乡，350个行政村，1640个村民小组，总人口20.2万人，其中农业人口18.05万人，城镇人口2.15万人。 3.6经济结构及收入 本区内经济主要以农林业为主，其次为矿业经济和国家投资项目经济，其他的相对都很滞后。 农业种植作物以小麦、玉米、黄豆为主，间种洋芋、白云豆、大麻等经济作物，林果产品核桃、茶叶、蚕桑三大主导产业为主。康县实现国民生产总值6亿元，全县财政收入达到0.66亿元，固定资产投资4.8亿元，粮食总产量达到0.58亿公斤，农民人均纯收入达到1600元，城镇居民人均可支配收入达到6500元。林区富余劳力就业多以种植业和外出打工为主，主要发展茶叶、天麻、木耳、香菇等。 自2008年5.12汶川地震之后，由于我区重建家园对劳力的急需争抢，物价上涨种种原因，现阶段劳力工价也急剧飞升，由2008年之前的25—30元/工日上涨到80—100元/工日，这给用工单位