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推进村务公开民主管理工作实施方案[XX]128号））文件精神，结合我乡实际际，特制定本实施方案： 以邓小平理理论、“三个代表”重要思思想为指导，深入学习实践践科学发展观。以维护好、、实现好广大农民群众的根根本利益为宗旨，紧紧围绕绕“村民自治、管理有序、、服务完善、治安良好、环环境优美、文明祥和”的建建设目标，积极开展村务公公开和民主管理，进一步健健全和完善各项制度，保障障农民群众的知情权、决策策权、参与权、监督权。 二、主要任务 （一）规范范村务公开，保障农民群众众的知情权。 1、规范村村务公开的内容、时间、形形式和程序。全乡统一制定定村务公开的内容、时间、、程序、形式和监督管理等等制度，每年的1月20日日和7月20日为村务公开开日。公开内容包括涉及村村民利益的所有财务，所有有收支必须逐项逐笔公布明明细账目，涉及重大村务必必须公开：本村经济社会发发展规划、村民委员会年度度工作计划及执行情况；年年度财务计划及各项收入、、支出和债权债务情况；集集体资产及其经营管理情况况，生产资料的招投标情况况、承包经营方案、承包费费收缴、合同履行情况；兴兴办村集体经济项目和公益益事业的经费筹集以及招标标投标、建设承包方案及实实施情况；征用集体 2、成立村务公开监督小小组。在村民代表中由村民民会议或村民代表会议推选选产生村务公开监督小组成成员，负责监督村务公开制制度的落实。对群众反映的的问题应当及时进行调查，，确有内容遗漏或者不真实实的，应督促村民委员会重重新公布；也可以直接向村村“两委”询问，村民委员员会应在10日内给予解释释和答复。村民委员会要对对村务公开资料进行整理归归档并妥善保管。 1、实实行村级事务民主决策。凡凡是与农民群众切身利益密密切相关的事项，都必须实实行民主决策。村级重大事事务决策的财务支出，必须须经过“两委”共同研究，，并提请村民会议或村民代代表会议讨论决定，确保税税费改革后“一事一议”事事项和其他涉及群众利益的的重大村务按大多数人意见见办理。完善村民会议和村村民代表会议议事规则，建建立村务公开制度，健全村村民代表联系户制度，确保保村民代表真正代表民意。。 2、规范村级民主决策策的程序。涉及村民利益的的事项，原则上要遵循以下下决策程序：由村级党组织织、村民委员会、村集体经经济组织、十分之一以上村村民联名或五分之一以上村村民代表联名提出方案；村村党组织统一受理议案，并并召集村党组织和村民委员员会联席会议，研究提出具具体意见或建议；由村民委委员会召集村民会议或村民民代表会议讨论；村党组织织、村民委员会组织实施村村民民主决策事项。对提交交村民会议或村民代表讨论论通过决定的事项，会前要要向村民或村民代表公告，，广泛征求意见；会后要及及时公布表决结果；对决定定事项的事实情况，要及时时公布，自觉接受群众监督督。涉及 3、滤布布厂建立决策责任追究制度度。除发生自然灾害等紧急急情况外，村民会议或村民民代表会议依法形成的决议议不得随意更改，如因情况况发生变化确需更改的，要要通过村民会议或村民代表表会议讨论决定。村民会议议或村民代表会议讨论决定定的事项，要形成书面记录录并妥善保存。未经村民会会议或村民代表会议讨论，，任何组织或个人不得擅自自以集体名义借贷、变更与与处置村集体的土地、企业业、设备、设施等，造成的的损失由相关责任人承担，，构成违纪的给予党纪政纪纪处分，涉嫌违法犯罪的移移交司法机关依法处理。 1、推进村级事务民主管理理。制定和完善村民自治章章程、村规民约、村民会议议和村民代表会议议事规则则、财务管理制度、村民委委员会换届后的工作移交制制度等，明确村干部的职责责、村民的权利和义务，用用制度规范村干部和村民行行为。 2、加强村民民主主理财制度建设。民主理财财小组由村民会议或村民代代表会议从村务公开监督小小组成员中推选产生，代表表村民进行民主理财。民主主理财小组向村民会议或村村民代表会议负责并报告工工作，负责对本村集体财务务活动进行民主监督，参与与制定本村的财务计划和财财务管理制度，有权检查、、审核财务账务及相关的经经济活动，有权否决不合理理开支。当事人对否决有异异议的，可提交村民会议或或村民代表会议讨论决定。。村民有权利对本村集体的的财务账目提出质疑，有权权委托民主理财小组查阅、、审阅财务账目，有权要求求当事人对财务问题做出解解释。 3、规范农村集体体财务收支审批程序。财务务事项发生时，经手人必须须取得有效的原始凭证，注注明用途并签字盖章，交民民主理财小组集体审核，审审核同意后，由民主理财小小组组长签字盖章，压滤机机滤布报经村党支部、村民民委员会负责人审批同意并并签字盖章，由村报账员报报乡监管中心审核记账。 1、加强对农民集体财务务的审计监督。要切实组织织好对农村集体财务的审计计监督工作。村干部任期届届满或离任时必