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档案工作论文
档案工作论文
趋 势
非公公有制经济是社会主义市场场经济的重要组成部分。民民营企业在生产、经营、科科研、管理等各项活动中形形成的大量档案已成为经济济发展的重要信息资源,这这些档案真实地记录了民营营企业诞生、发展的历史过过程,记录了民营企业在国国民经济和社会发展中所发发挥的重要作用,这些档案案资料对于民营企业和社会会发展都具有重要意义。
民营企业在社会主义市场经经济建设中的地位和作用,,客观地要求对其管理只能能加强,不能削弱。民营企企业要做大、做强,并实现现新的飞跃,需要把所形成成的具有保存价值和应当保保存的档案材料完整安全地地保存下来,这就势必要求求加强档案工作。加强民营营企业档案工作,是市场经经济条件下对民营企业提出出的新要求,它对于推动民民营企业生产上规模、产品品上档次、管理上水平,以以及提高企业的整体管理素素质和竞争能力,避免和抵抵御各种风险,推动企业持持续、快速、稳定发展,都都具有重要的现实意义和深深远的历史意义。因此,民民营企业及档案行政管理机机关都要审时度势,清醒地地看到民营企业的发展趋势势,重视、关心、强化民营营企业档案的形成、积累、、归档工作,充分发挥档案案和档案工作在企业生产、、经营与管理中的重要作用用。
现 状
1、认认识存在误区—有的民营企企业老板片面地认为,民营营企业是自主经营,一切都都是自己管理,特别是规模模较小,又属于“家族式””管理模式的企业,将形成成的材料,尤其是涉及到生生产工艺流程、产品制作秘秘方等核心材料,往往是分分散在家族“少数”人手中中,实行“封闭”管理。而而其他材料,财务方面的分分散在财务部,科技材料分分散在技术部,经营材料分分散在经营部,综合材料在在办公室,处于分散、无序序状态,档案意识比较淡薄薄。
2、宏观监督滞后——有的档案行政管理部门片片面地认为,民营企业档案案属于老板的私人财产,不不受行政干预,档案部门无无权过问,也无精力过问,,只要抓好国营企业的档案案工作就可以了,故而忽视视更放松了对民营企业档案案工作的调查研究和监督指指导工作。
3、没有现成成模式—过去多年在计划经经济体制期间,国营企业、、集体乡镇企业先后都出台台了法规性的档案工作业务务标准文件,而新生的民营营企业与国有、集体企业相相比,管理体制有着本质的的不同,它无主管上级,享享有充分的自主权,那种““条块结合、齐抓共管”的的档案管理模式已不适应。。加之民营企业发展迅猛,,无论是档案部门还是企业业本身都来不及过细地研究究和考虑其档案工作的管理理问题,只好顺其自然,放放任自流,导致有的民营企企业形成的材料“自生自灭灭”。
一是不利于企业档案的齐全全完整。无章可循,无约束束机制,形成的材料处理分分散、无序状态,不能完整整地记述和反映企业发展的的历史面貌。
二是不利于于企业档案材料的安全。民民营企业主与员工之间虽订订有劳动合同关系,但员工工流动的随意性较大,材料料的分散管理,尤其是“秘秘方”等核心材料,因缺乏乏有效的监督管理机制,一一旦出现人员“跳槽”,轻轻则使企业的管理发生断层层,工作无法延续,增大管管理成本。重则会导致企业业的独有知识产权流失,造造成无法弥补的损失,甚至至危及企业的生存。
三是是不利于企业的做大做强与与创新发展。企业档案材料料的分散、无序保存,少数数人占有企业重要的档案信信息资源,一旦发生利益冲冲突,持有者可能会以占有有核心材料的条件,要挟企企业主,造成企业管理的被被动。尤其是入世后,市场场竞争的日趋白热化,没有有资料、信息数据的科学化化管理,就会在瞬息万变的的市场经济中失去商机,严严重阻碍企业的持续发展。。
对 策
1、主动介入入,不放任自流。《档案法法》规定:“一切国家机关关、武装力量、政党、社会会团体、企业事业单位和公公民都有保护档案的义务。。”《实施办法》规定:““机关团体、企业事业单位位和其他组织应当加强对本本单位档案工作的领导,保保障档案工作的依法开展””。这些档案法律法规中,,已经原则规定了民营企业业在档案事务中的权利和义义务,民营企业理所当然地地应该管好企业档案,档案案行政管理部门也应按照属属地管理的原则,依法监督督和指导民营企业的档案工工作,这不是干预企业的生生产经营的自主权,而是履履行《档案法》赋予的工作作职责,要与工商联、专业业协会等加强沟通
2、要逐逐步提高、不要急于求成。。鉴于大多数我市民营企业业处于 “年纪轻、规模小小、底子薄,”属于起步、、发展阶段,其管理的各项项基础工作,都需要摸索,,档案管理更是如此,没有有现成的模式可以照搬,方方法上可先行选择有代表性性的企业进行试点,摸索总总结经验再全面铺开,以典典型引路。步骤上可以分““两步走”,即先建档、后后规范。初期,主要是建章章立制,做好档案材料的收收集、保存、积累。随着企企业的扩大,经济的发展,,素质的提高,
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