第二批农村民居地震安全工程建设实施方案.docVIP

第二批农村民居地震安全工程建设实施方案 为认真贯彻落实《市市农村民居地震安全工程建建设领导组办公室关于农村村民居地震安全工程建设补补助经费使用的通知》、《《市农村民居地震安全工程程建设领导组办公室关于第第二批农村民居地震安全工工程建设实施乡镇计划的批批复》及《巧家县人民政府府办公室关于印发巧家县第第二批农村民居地震安全工工程建设实施方案的通知》》要求，确保我镇第二批农农村民居地震安全工程建设设项目顺利完成，结合我镇镇实际，特制本实施方案。。 一、指导思想、工作原原则和目标 指导思想。以以邓小平理论和“三个代表表”重要思想为指导，深入入贯彻落实科学发展观，集集中连片推进农村民居地震震安全工程建设，全面提高高农村民居抗震防灾能力，，使农村民居达到我镇抗震震设防要求。 工作原则。。坚持政府引导、农民自愿愿的原则;坚持因地制宜、、分类指导的原则;坚持经经济适用、抗震安全的原则则;坚持质量第一、持续发发展的原则;坚持公开、公公平和公正的原则。 8°地震的能力，农农村民居主要用房不倒塌，，最大限度地减少人员伤亡亡和财产损失，使农村民房房的抗震防灾能力得到普遍遍提高。 工作任务及资资金补助标准。 省政府下下达补助资金250万元，，实施重建500户，每户户补助资金5000元。 我镇第二批批农村民居地震安全工程建建设补助资金项目从3月初初开始，至6月10日全面面完成。 1.科学选点阶阶段。镇农村民居地震安全全工程建设领导组按照下达达的计划任务和要求，决定定在黎明、可福二个村实施施，具体为：黎明村3400户、可福村160户。选选点必须满足以下要求：沿沿江、沿边、交通条件好，，群众基础好，集中连片，，整体推进。各项目村要按按照要求形成优化方案，报报镇农村民居地震安全工程程建设领导组办公室备案。。 2.宣传发动阶段。要要从农民切身利益出发，通通过广播、电视、图文资料料等多种形式宣传破坏性地地震造成的农村民居破坏情情况，让农民群众了解受灾灾房倒、家毁、人伤的情况况，提高农民群众对地震灾灾害的认识，转变传统的建建房观念，建设抗震安全的的房屋。要让农村广大干部部群众知道实施农村民居地地震安全工程是以“政府引引导，农民自愿，群众自筹筹为主，政府和社会支持为为辅”的工作原则，让农民民群众把当前利益和长远利利益相结合，从而激发他们们多方筹措资金参与农村民民居地震安全工程建设的主主动性和积极性。 3.民民居调查阶段。镇农村民居居地震安全工程建设领导组组办公室组织完成对实施村村庄农村民房的普查鉴定工工作。房屋鉴定组由镇、村村、组干部和年老资深的农农民群众组成，对拟重建房房屋进行鉴定。鉴定情况、、人口数量和经济状况要张张榜公示，接受群众监督，，得到绝大多数群众认可后后，按照统一制定的表册，，建档立案，切实做到“户户有卡、村有薄、乡有册、、县以上系统联网管理”。。 4.工程建设阶段。建建设方式为拆除重建，重建建建筑面积每户不少于355平方米，以自主建设为主主，互助建房为辅。各项目目村要积极组织村民投工投投劳，可组织有施工经验和和技术的本地或在外务工人人员成立专业施工队开展施施工。镇、村、组各级要积积极配合加强监管，规范建建设程序、保证工程质量。。此外，在建设过程中要妥妥善安排好农民群众的生活活，保证农民群众有饭吃、、有房住。 5.工程验收收。按农房鉴定意见、工程程质量标准审核和资金使用用情况逐级组织验收。各项项目村按户组织验收，验收收合格后，向镇农村民居地地震安全工程建设领导组提提交验收花名册和验收表以以及验收申请和验收报告，，项目村要将相关资料整理理归档。不按要求施工，不不满足质量验收标准要求的的房屋不予验收，造成的经经济损失由项目村负责承担担。 完善审批程序。 镇党政综合办公室负责拟定定农村民居地震安全工程建建设的实施方案和工程建设设规划，并上报县农村民居居地震安全工程建设组审批批，审批通过后，方可组织织实施。根据选点的要求，，确定农村民居地震安全工工程的实施点;项目村责工工程建设的组织实施，并定定期向镇党政综合办公室报报送工程进度。 1.资金分配。。严格按照每户5000元元补助标准对农户进行补助助，并张榜公示，做到公开开、公平、公正和公认。 2.资金拨付。资金拨付付分为三个阶段，准备阶段段，拨付30%用于备料或或基础开挖，工程主体建设设阶段拨付65%用于工程程建设，工程竣工验收合格格后拨付5%。资金拨付实实行分级审批把关和 “一一支笔”签批制度，先由村村社工作组定期验收，按照照工程建设进度分别将农户户花名册报镇政府核实，由由镇财政所将重建农户花名名册造册并审核无误后交当当地银行，银行按照花名册册将重建资金存入农户存折折，确保资金安全运行。 1.各各项目村要以村为单位，统统一规划、分类设计、分户户施工、统一管理，村庄规规划符合抗震设防要求