【2017年整理】法律知识规划河南省“十一五”煤化工产业发展.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土 保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报， 省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法 河南省“十一五”煤化工产业发展规划 　　煤化工是加工链条长、增值空间大、关联度高的重化工产业，也是我省具有较强竞争优势和发展潜力的行业。加快发展煤化工产业，对于发挥我省煤炭资源优势，提高煤炭资源加工转化深度和附加值，促进工业结构升级，提高产业竞争力具有重要意义。为促进我省煤化工产业快速发展，做大做强煤化工产业，延长产业链条，使我省成为全国重要的煤化工基地，特制定本发展规划： 　　一、我省煤化工产业发展现状 　　我省煤化工产业经过50余年的建设特别是近年来的发展，已具备相当规模和一定基础。 　　(一)总量初具规模，产品结构逐步优化。 　　2004年全省煤化工产业实现销售收入110亿元，利税25亿元，仅次于山东，居全国第二。甲醇产能达到100万吨，产量65万吨，居全国第一;合成氨能力达到474万吨，产量425万吨，化肥(折纯)产能400万吨，产量345万吨，均居全国第二;三聚氰胺产能达到4.5万吨，产量超过4万吨，居全国第一;甲胺燉DMF、焦油深加工等下游产品总量也居国内前列。高浓度化肥占化肥总量的近60%，高浓度氮肥占氮肥总量的70%，分别比“九五”末提高9%和17%，高于全国平均水平;单醇产能28万吨，占总产能的28%。 　　(二)组织结构日趋合理，外向度有所提高。 　　我省煤化工产业发展呈现出向大企业集团集中的态势，尤其是近年来，通过实施一批重大项目，培育了中原大化、永煤集团、安化集团、义马煤气化、骏马化工、心连心化工、豫港焦化、蓝天集团等一批优势企业，成为我省煤化工产业的骨干。国有煤化工企业基本建立了现代企业制度，民营股份制企业约占全省煤化工企业总量的30%。骏马化工与昊华公司、豫港焦化与美国卡博特公司和上海焦化、永煤集团与正大集团的合资合作，安化集团新加坡上市等正在推进，开放型产业格局日渐形成。 　　(三)技术进步取得成效，主要指标居全国前列。 　　我省煤化工企业通过引进和消化先进适用技术、设备，主要经济技术指标处于全国先进水平。中原大化节能型尿素生产、高压法三聚氰胺、大型复合肥装置等各项技术指标达到国际先进水平。氮肥企业采用连续富氧气化、全低温变换、节能型氨合成、气提法尿素生产等先进技术，大幅度提高生产能力，综合能耗、产品质量等各项指标位居国内同行业前列，吨氨综合能耗由2000年的1745公斤标煤降低到目前的1627公斤标煤，大中型企业尿素优等品率达到50%。 　　虽然我省煤化工产业已有一定基础，但仍存在产业链条短，精深加工少、装置能力小、技术创新不足、产业集中度低等一些亟待解决的问题，整体处于提速发展的起步阶段。 　　二、我省煤化工产业面临的发展环境 　　我省煤炭资源丰富，随着国际石油价格上涨、煤化工技术进步加快，“十一五”期间，煤化工产业具备了快速发展的条件。 　　(一)石油价格上涨拓展了煤化工产业的发展空间。 　　随着经济的快速发展，我国对石油的需求量不断增加。2004年我国石油的对外依存度已达到41.9%。预计到2010年，国内石油需求将达到4.5亿吨左右，石油进口量将突破2.5亿吨，对外依存度将超过50%。另一方面，世界范围石油短缺的状况将长期存在。由于世界经济的复苏和持续发展，国际原油需求量呈上升态势。从石油供给看，世界范围已探明的可采石油储量不足。据国际权威机构预测，国际原油生产量将在2007年达到8100万桶的最高峰，随后开始下降。石油价格走高攀升是长期趋势，整体已经很难低于45美元/桶的水平。 　　石油价格的持续高位增加了石油化工的生产成本，提高了煤化工产品的竞争力。从生产看，煤、石油、天然气一般均可作为化工原料，甚至一种产品三种原料技术路线并存。据有关专家测算，当石油价格高于40美元/桶时，在缺油、少气、富煤的地区，使用煤化工路线生产甲醇、烯烃、二甲醚、甲醛、尿素等化工产品，生产成本较石化路线低5-10%，具有较强的竞争力和较好的经济效益。 　　(二)技术进步显著提高了煤化工产业竞争力。 　　近年来，煤化工技术开发步伐加快，壳牌粉煤气化、德士古水煤浆气化、大型低压甲醇合成、甲醇羰基合成制醋酸、鲁奇公司甲醇制丙烯、美国UOP公司甲醇制乙烯、一步法合成二甲醚等一批新型规模化煤化工装置和关键技术已投入商业化运营并取得较好成效，为大规模发展煤化工提供了可靠的技术保障，也使任何煤种都能成为煤化工的原料。洁净煤关键技术的产业化大大提高了煤的适用性、利用效率和环保水平。以甲醇为原料生产醋酸技术可使生产成本较石化乙烯路线低15%，具有明显优势，已经被世界新建醋酸项目广泛使用。 　　(三)煤化工产品具有较大的市场需求。