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3、计划管理 疾病预防控制计划管理就是根据党的方针、政策和疾病预防控制总体任务,结合本地、本部门、本单位实际,科学制定计划,并充分挖掘及合理利用人力、物力、财力和时间,以最大限度地满足社会对疾病预防控制工作的需求,完成承担的疾病预防控制任务。 4、信息管理 疾病预防控制信息是疾病预防控制事业管理的基础和管理过程中组织、控制的依据、手段,是一种重要的疾病预防控制工作资源。在疾病预防控制事业管理的整个过程中,依赖于信息的传递和处理。特别是某些突发疫情和公共卫生事件的决策和处理,都依赖于迅速准确的信息系统。 * * 5、经济管理 疾病预防控制经济管理就是运用卫生经济学的理论和规律,通过财政管理、经济核算等方法对疾病预防控制机构的经济活动进行计划、组织、监督、调节和管理,充分合理地使用人力、物力和财力等卫生资源,力求以尽可能比较少的投入,取得最大的社会效益和经济效益。 疾病预防控制经济管理应遵循以社会效益为最高准则的原则,要认真贯彻执行党和国家有关方针、政策和财经纪律,一切从人民的健康利益出发。在服从社会效益的前提下,通过加强人、财、物的管理,防止浪费,提高技术水平、工作质量,提高经济效益。 * * 疾病预防控制经济管理的基本内容有: 1)计划管理和定额管理:在进行疾病预防控制工作中,可以采取“五定”,即定任务、定人员、定数量、定质量、定时间,并制定相应的定额标准和管理制度以及落实“五定”的具体指标和管理方法,建立健全岗位责任制和经济责任制。 ? 2)财务管理:认真执行国家财务管理规定,健全财务管理制度,严格财务监督,实行专款专用,厉行节约,防止浪费。开展有偿预防服务收费,必须认真执行有关收费标准,实行收支两条线管理。 * * 3)预防用生物制品、药品、试剂及其它卫生材料管理:对开展疾病预防控制工作所需的预防用生物制品、药品、试剂等物品和材料,应制定和实行计划采购、公开招标、贮存保管、审批发放、使用维修等各项管理程序和规章制度,保证各类物品质量和安全供应与使用。 4)财产设备和后勤管理:疾病预防控制机构应对所属的固定资产,实行登记、编号、建卡、建档等管理制度,特别对贵重的精密仪器、设备等应定人、定岗、定责,专人管理,并注意保养和维修。加强后勤工作管理,实行经济单独核算,试行“企业化”和推行后勤“社会化”管理。 5)考核管理:疾病预防控制机构应根据制定的各项业务任务和工作指标及各项规章制度进行定期考核,实行奖惩制度。 * * (二)疾病预防控制管理方法 1、制定适宜的工作计划 按照上级下达的各项工作具体指标和任务,结合当地实际,制订好每年度工作计划和工作指标。同时,应根据本区域服务范围、人口、社会经济文化发展水平以及疾病构成和重点防治的疾病等情况以及气候、农事、节日等因素,制定分阶段的计划实施方案。 * * 2、实行目标管理责任制 要将各项疾病预防控制工作任务及指标落实到单位、科室,责任到人,并制定相应的考核奖惩办法。要定期或不定期对工作目标计划完成情况进行考核,做到年初有布置,年中有检查,年终有总结考评。考核着重考核勤、绩、德和工作质量,考核结果要奖惩兑现,以调动疾病预防控制工作人员的积极性。 * * 3、依法进行行政管理 行政管理的方法是指各级疾病预防控制管理部门和领导者依据国家的法律法规和国家赋予的权力,采用法制和行政命令等强制性手段,按照行政系统进行疾病预防控制工作管理的方法。 以此方法指导、控制、监督下属疾病预防控制机构的活动有:贯彻执行党和国家的方针、政策和有关卫生防病法律法规情况;组织指挥、监督疾病预防控制和医疗保健机构等完成各项疾病预防控制目标和指令性任务;统一领导,统一组织处理突发事件、重大疫情和中毒事故。 * * 4、做好内外协调 做好内外协调在疾病预防控制管理中具有重要的作用。一是协调好系统内上下级单位间的关系;二是协调好疾病预防控制机构内各部门、科室间的关系;三是协调好与其他外部部门、系统的关系,充分调动系统内外各方面的积极性、主动性,参与和支持做好疾病预防控制工作。 * * 5、加强思想政治工作 疾病预防控制事业的管理者们要培养起疾病预防控制工作人员的事业心和精神追求,有良好的职业道德和奉献精神。首先要加强领导班子自身的思想作风建设,领导者们带头不争名,不争利,不争功,不争位,以良好的行为与素养激励群众的积极性;二是要强化民主意识,尊重职工主人翁的地位,让他们真正享有参与管理的民主权利,
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