人民版历史必修一专题七第二课《美国1787年宪法》教学课件（共28张幻灯片）.ppt

课程标准 　　说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 专题七　近代西方民主政治的确立与发展 二　美国1787年宪法 一、背景 1.独立战争（1775-1783）摆脱英国殖民统治，成立美利坚合众国； 　　我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等。他们都被他们的造物主赋予某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，才在人们之间成立政府……大不列颠现任国王的历史，就是一部怙恶不悛、一再侵夺的历史，这一切都只有一个直接的目的，即在我们各州建立一种绝对专制的统治。 ——《独立宣言》 一、背景 2.独立战争（1775-1783）摆脱英国殖民统治，成立美利坚合众国； 　　1781年第二届大陆会议制定《邦联条例》生效。 规定：各州保留他们的主权、自由和独立；邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央权力机构。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实施制裁的任何规定。 1.启蒙运动影响（孟德斯鸠的“三权分立与权力制衡原则”），对专制政府的恐惧； 经济困难 （1）外国商品占据美国市场（2）海外贸易受挫 （3）没有统一的国内市场 （4）收支失衡，外债巨额 （1）边境面临严重威胁 （2）国内社会矛盾尖锐 政局不稳 松散的邦联体制 制定一部宪法 加强中央集权 是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。邦联条例对地方权益百般维护，各州不愿建立一个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政府……不要打开内战的闸门，把我们的国家淹没在血泊之中。 ---1783年华盛顿对军队的演讲 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。 ——华盛顿于1787年 一、背景 1. 启蒙运动影响（孟德斯鸠的“三权分立与权力制衡原则”），对专制政府的恐惧； 2.独立战争（1775-1783）摆脱英国殖民统治，成立美利坚合众国； 3.独立后松散的邦联国家无力解决战后重大问题； 　　1782年春，一个名叫刘易斯·尼古拉的上校受军官们的委托，给华盛顿写了一封要他出马担任“国王”的劝进书。结果遭到华盛顿的坚决拒绝，他回信说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。” 目的 加强中央政府的权力（邦权小，州权大） 二、概况：1787年宪法 费城 制宪会议 1787年宪法原稿 　　这是世界上第一部成文宪法，1787年制定时，有序言和文本七条，全文不过7000余字，美国官方文件自称其为“简单明了又富于弹性”。 目的 加强中央政府的权力（邦权小，州权大） 三、内容： 二、概况：1787年宪法 费城 制宪会议 1.确立联邦制（政府与地方的分权） 2.政府的权力构建 （政府内部的分权） 最高行政长官：总统（行政、军事） 最高立法机关：国会（财政、立法） 司法权属于各级法院 三权分立 美国由13个主权州组成的松散联盟，变成一个真正统一的国家，各州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。 协调了中央与地方的关系 参议院按州分配、众议院按人口分配，协调了大州与小州的关系 3.保留黑人奴隶制和折算黑人人口(黑奴按3／5计入,即5名奴隶只等于3个人。） 协调了南方与北方的关系 保留一定的自治权 各州 联邦政府 集中一定的权力 1787年宪法确立了美国的联邦体制 1777年正式使用的美国国旗(13星) 现在的美国国旗，国旗上有50颗星 思考：联邦制的意义 联邦制的意义 （2）有利于全国性市场的形成，促进资本主义的发展； （1）解决内忧外患，巩固资产阶级政权； （3）较好协调中央与地方的关系，既避免中央集权的弊端，又有利于地方积极性的调动。 　⑴国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令； ⑵总统由选民间接选出，所以总统不对国会负责； ⑶有权任命政府官员，但要经国会同意； ⑷总统可以对国会通过的法律实行否决权。 三权分立体制：三权分立和权力制衡原则 　　⑴国会由参议院和众议院两院组成，参议员由各州议会产生，众议员由选民直接选出；⑵法律需经国会两院通过，总统批准，方可生效；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若以2/3以上再次通过该法时，即为有效； ⑶众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审议。 对立法权的再度分割（即分成参议院和众议院两个院），参议院和众议院在制定法律过程中互有对于另一方的绝对否决权。 名额 产生来源 任期 众议员 按人口比例分配 人民选举产生 两年 参议员