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(0建设项目全过程跟踪审计
建设工程刽妮跟踪审计和结算审计 实 施 方 案工程概况 :武汉交通职业技术学院新校园建设市政工程 ,概算总投资 4000 万元。 具体项目:道路工程 、供水系统工程、排水系统等工程。一、全过程跟踪控制审计相关法律、法规依据1、《中华人民共和国审计法》;2、《中华人民共和国建筑法》;3、《中华人民共和国合同法》 ;4、《中华人民共和国招标投标法》;5、建设部 107 号令 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法 》6、教育部令第 17 号 《教育系统内部审计工作规定》7、教育部 ( 2000 ) 第 16 号 《关于进一步加强建设工程、修缮工程项 目审计 的通知》;8、财建[2004] 369 号财政部建设部关于印发 《建设工程价款结算暂行办 法》9、中价协 (2002 ) 第 015 号 《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造 价工程师职业道德行为准则》;10、国家及省、市造价管理部门有关规定 。二、工程全过程跟踪控制审计实施办法及指导文献1、《风险管理与内部审计》 由我公司董事长周和生编写第 二章 “建设工程 的风险管理与跟踪审计”,该书己作为国家 内部审计协会和中国教育审计学会 的培训教材。2、“高校建设工程跟踪审计指南” ( 正在征求意见) 由我公司董事长周 和生先生起草,拟由 “中国教育审计学会” 发文,作为全国高校建设工程跟踪。审计指导性文件。四、咨询服务宗旨有利于及时贯彻和执行国家对建设工程相关的审计、建筑、招投标等法 律法规,严肃财经纪律,维护国家利益和建设秩序。2) 有利于监督检查建设单位内部控制及有关管理制度,促进内部管理 ,降 低工程成本,提高投资效益,并尽可能避免基建投资决策失误及造成的经济损 失。3) 有利于监督参与建设工程利益主体单位认真履行各自职责,依法依规办 事,提高建设工程质量,促进建设工程管理的法制化、制度化、规范化。4) 有利于加强对建设资金的计划管理和使用监督 ,及时防弊纠错 ,避免超 计划、超规模,促进和提高建设投资效益的最大化。五、咨询服务模式把审计 、造价、管理三个专业有机整合 ,协助业主对建设工程全过程依法 审计、造价控制和提供管理咨询的管理审计模式 。业主授 权工程咨询单位(跟踪审计项 目组〉设 讨单 位监 理单 位招标代理单位施 工 承 包 含 同监 督施工监 理 承 包 含 同设 计 承 包 含 同招 标 代 理 合 同六、跟踪审计架构合同关系 工作关系工 监曾关系七、跟踪审计流程 (适用于国有资金建设项目)工 | -门 叫审资 问监交怠 「| 基建处础见 门叫接收资料 项国策划和}报监理公司见报慕建处报审计处制定计划,委托跟程| 」 编制j可WI报告审计机构L| 自审计处组织相关单位进 什报公司三级审核(醋重大实方案比逃 经济评价施行会审 (必要时须由建设问题报公司专业技术| 单位领导参加〉委员会研究〉,形成初:卡」t阶 投标策j()J及代理:.Vi 见施工合同治商合同管理 工程逝度款审核 主材、设备定价项 目审计负责人对形成会审计处下达跟踪审计吉、基建处根据主 |白描T胁 1 | 「隐蔽工程验收议纪紫阳签后,报审计处见书,通知基建处或执审计毡见书r-工程变更审核负责人审批行。组织实施,要索赔费用审核并将重大事项执行情况审「 土建报审计处备 安装 装饰计 | 叨 l 均H时 ;审计处或机构算阶段共他内报建、锄、设扩I 享τ阶峻7段士T 集川L 计等费用H千门参加研讨理审计意见书, 通知基建处提出管理建达成共识形…管容用中期施工成本费验收、审计等费用.3 .八、相关部 门职责1、审计处1) 负责委托社会工程咨询机构进行跟踪审计 ,协调整个审计过程 ,召开有 审计、基建、项目管理、招标代理、监理、施工、咨询公司等参加的联席会议, 解决跟踪审计的重大问 题;2 ) 对咨询机构提交的跟踪审计实施方案进行审核 ,并组织相关部门协商, 形成一致意见报校领导批准实施 ;3) 对咨询机构提交的咨询初步意见进行会审,形成正式审计意见,签批后 交由各相关部门执行;4 ) 对跟踪审计机构的执业纪律、执业质量进行监督和评价 ;5) 检查相关利益主体单位配合履行跟踪审计职责;6) 协调各相关部门及单位的审计工作关系,确保跟踪审计工作能顺利开展。2、基建处1) 积极支持和配合学校跟踪审 计工作,及时提供跟踪审计 所需的各种资料;2 ) 通知审计部门参加工程各种 验收及相关会议;3) 督促施工单位及其他有关单位认真履行审计程序和审计意见;4 ) 对需要审计的资料签署基建部门 意见;5) 及时向审计部门提供完整的工程 变更和各种资料。3、跟踪审计公司1) 严格执行国家建设工程审计和管理的有关法律 、法规和跟踪审计实施方 案,依法办事、公平执业;2 ) 按照跟踪审计
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