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典当行业发展现状研究.doc
典当行业发展现状研究
【摘 要】 本文介绍了典当的概念和特点,阐述了典当行业在当今金融体系中的地位和作用,分析了典当业面临的困境,提出了促进我国典当业发展的措施。要正确理解现代典当业,摒除旧观念;加大对典当业的扶持力度,扩大规模;完善法律法规制度,加强法律保护;发挥全国典当业协会的作用;加强典当业人才队伍建设。
【关键词】 典当行业;金融机构;作用;发展措施
一、典当的概念和特点
我国商务部、公安部颁布的《典当管理办法》规定,典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者抵押给典当行,交付一定比例费用,取得当金,并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。通俗的说典当就是要以财物作质押,有偿有期借贷融资的一种方式。这是一种以物换钱的融资方式,只要顾客在约定时间内还本并支付一定的综合服务费(包括当物的保管费、保险费、利息等),就可赎回当物。
现代典当业具有的特点有:融资性。典当行是中小企业、民营企业以及个体经营者融资的重要渠道,深受经营管理者们的推崇。商业性。典当行业经营发展的最终目的还是获利,承典人通过专门收取质押品向出典人发放贷款,其贷款额低于质押品的实际价值。承典人从中赚取差额,谋求利益。规模小。典当业经营涉及的业务种类比较单一,对资金的要求偏低,从一定程度上来讲,更适合于个体经营者的融资需求。业务性,其放款额度小,利润较高,贷款期限短,风险相对低。最重要的一点是,便捷性。由出典人出具相关的证明文件,通过办理相应的典当手续,出典人即可获得所需的贷款。程序简单。审批程序少,获取资金方便快捷。因此成为众多小规模经营者融资的首要选择。
二、典当行业在当今金融体系中的地位和作用
现代典当行业与旧社会的当铺有着本质区别,不再是简单的以物换钱的活动,它的价值更在于提供融资。由于银行业务主要面向和服务大型企业,因而造成中小企业融资困难,使其发展在很大程度上受到制约。然而典当业融资方便快捷,融资门槛低,正好弥补了银行业这方面的缺陷,成为银行业必不可少的辅助部门。典当业在金融活动中发挥着不可替代的独特作用,是拓宽社会融资渠道的得力措施。
从图中可以看出我国典当业的发展呈不断上升趋势,发展前景十分广阔。正是如此,典当业在经济发展、社会和谐中的作用也日趋凸显。作为特殊的融资方式,典当在金融领域内的作用最为突出,提供融资是典当最本质、最主要的作用。就典当和银行的关系上来说,典当业的存在拓宽了融资渠道,是对银行融资的及时补充。从社会经济发展来说,典当业起到了很好的促进作用。支持企业的生产,活跃企业的资金流通,极大程度上带动了中小型企业、民营企业、个体企业的发展。同时也为普通百姓提供了便利。为群众排忧解难,提供快速获取资金的途径,解决了群众的燃眉之急。而且典当业还起到了抑制民间高利贷、维护社会安定团结的作用。与民间高利贷不同,典当业作为融资机构,实行法定利率,依法运营资金,避免了因民间高利贷造成的各种纠纷,有力地抑制了民间高利贷的泛滥,一定程度上维护了社会团结。
三、现今典当行业面临的困境
1、典当业规模较小,所占市场份额小
我国正规金融机构为380多家,四大国有银行和13家股份制银行,100多家城市商业银行,20多家农村商业银行,150多家农村合作银行,全国增加5000多家小额贷款公司。直接挤压处在金融夹缝中的典当业,典当业“补充渠道”功能受到限制,2011年,全国中小企业贷款余额约为12万亿元,全国典当业为12万亿的0.2%。因此,典当贷款对中小企业融资来说只能是杯水车薪。而且,典当业的服务对象主要是小企业、微型企业和个人,中型企业的融资服务都很少涉及。
2、人们对典当行业的理解存在偏见
由于旧社会中的典当形象在人们心中已根深蒂固,所以人们总会把典当和敲诈、剥削联系在一起。潜意识里总认为去典当行典当是走投无路、无计可施时之举,认为只有穷人才会去典当。更有一些人直接把典当曲解为高利贷,以为去在典当行借款就是在借高利贷,这都将大大压缩典当业的生存空间,限制典当业的发展。
3、现行法律法规滞后,制约典当业发展
目前用于规范典当业行为的法规为2005年由商务部、公安部制定的《典当管理办法》,其法律效力较低,典当行很难用法律进行自我保护。而且对典当业法律上的身份定位不明晰,据了解,目前典当业的身份定位是“特殊的工商企业”,而未列入金融体系,这一身份使典当行业难以获得银行的支持。再加上有些监管政策的过度限制,都使得典当业的发展面临着重重困境。
4、发展模式不成熟,缺乏系统性组织
到目前为止,仍旧没有全国性的典当协会组织,各省级典当协会也主要局限于传达政策和组织参观、培训等职能,其他诸如在规范经营、加强自律、行业宣传等方面鲜有作为。另外,由于
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