团结群众 共度难关.docVIP

团结群众 共度难关 　　密切联系群众是我们党的优良作风之一。历史证明，广泛发动群众，相信和依靠群众是中国革命和社会主义各项事业取得胜利的重要保证。以史为鉴，忆思上个世纪60年代中共河北省委、省政府以及各级党委和政府紧紧依靠群众、坚持党的群众路线克服三年特大经济困难的实践和经验，对于当前开展的以保持党的先进性和纯洁性为主要内容，以保持党与人民群众的血肉联系，推动河北奋起崛起，全面建成小康社会为目的的党的群众路线教育实践活动有着积极的借鉴意义。 　　1959年至1961年河北同全国一样，由于连续不断的特大自然灾害也出现了严重经济困难的局面，怎么办？轻轻打开一页页尘封的档案，河北广大人民群众在中共河北省委、省政府的领导下顽强抗击特大自然灾害的场景又一幕幕映现在眼前。 　　（一）、发动群众，厉行节约，开展生产渡荒，认真听取群众意见，及时调整不合时宜的政策。一是开展群众性的节约粮食运动，贯彻“瞻前顾后，以丰补歉，细水长流，计划用粮”的方针，“忙时多吃，闲时少吃，忙时吃干，闲时半干半稀，杂以番薯、青菜、萝卜、瓜豆、芋头之类”，粮菜混吃。以石家庄市为例，市委要求从1960年7月10日开始，城市居民，原粮消费指标内节约1斤，机关干部、工人、学生、教职员工、商店和服务行业的职员，在原来粮食消费指标的基础上节约2斤。在安排群众生活方面，精打细算过日子，按低标准安排吃粮，宁可“先紧后松”，决不“先松后紧”，把全年分为大忙、中忙、小忙三个阶段，按忙闲分段用粮，使得大家能够吃饱吃好。在机关、团体、厂矿、农村等集体食堂，推广“粮食食用增量法”，解决群众“吃饱”的问题。如武清县码头公社56个农村食堂，推广“增量法”后，仅半个月就节约粮食26万斤。大力整顿食堂，抽调大批干部逐个生产队、逐个食堂分工包片安排群众生活，与群众同吃同住同劳动同商量。到1960年11月，河北全省共有46000多支书、生产队长担任了食堂管理员，普遍加强了对食堂的管理。推行“以人定量，凭票吃饭，节约归己”的办法，做到“宁可半顿，不要断顿”，并允许社员回家自己做饭。普遍进行采集野菜、树叶等农作物副产品一切可食用的代食品运动，做到多产菜、多吃用、多采集、多晒干、多储藏，粮菜混吃，勤俭度日。二是发动群众生产救灾，积极开展灾后生产，及时进行抢种、补种、毁种、套种、点种或移栽，增加追肥、培土和除草，加强田间管理，加强农田水利建设，最大限度地降低灾害造成的损失和提高产量。在种植上，贯彻“以粮为纲，以菜保驾”的方针，实行间作、混作，高杆与低杆间作，根果菜与叶菜间作，长菜与短菜间作，粮菜混作。鼓励农民开发荒地和利用街道、房根、坡沿、场院、沟壕边地等闲散地大量种菜，通过增加耕地面积，提高土地复种率，扩大薯类等高产作物和蔬菜的播种面积，实现农民增收。同时，广大群众还以“农业丢了副业找”的决心，因地制宜地开展了运输、编织等副业生产和其他多种经营，并利用半劳力或其他辅助劳力开展了养猪、家禽饲养等，千方百计增加收入，共渡灾荒。加大生活物资特别是副食品的调运，扭转供应紧张的局面，并开展灾后救济工作，据相关档案资料记载：河北在1958年12月上旬开展的农副产品突击调运运动中，仅12月8日到11日3天的大突击，就运输物资2162车。在救济方面，为解决灾区人民群众的吃、穿、住、取暖、疾病防治等问题，各地在访孤老、访烈军属、访荣复军人、访贫困户和查病人户、查住房、查暖炕、查烧柴、查棉衣、查棉被、查吃饭等“五访六查”充分调研的基础上，最大限度地进行了救济工作。据有关档案资料披露，在拨发的500万元救济款中，分配给天津市的就有100万元，张家口市70万元，保定专区80万元，唐山专区95万元，承德专区55万元，邯郸、石家庄各50万元。三是听取群众意见，调整不切实际的政策。针对“大跃进”、人民公社化过程中“左”的错误的泛滥和出现的问题，1959年1月，中共河北省委就根据中央的精神通过了《关于全面整顿农村人民公社的决议》。随后抽调省、地、县、社干部分赴农村进行整社工作，调整了公社体制，改公社一级所有制为公社、生产大队、生产队三级所有制，以生产大队为基本核算单位。纠正“一平二调”的“共产风”，退回平调生产队、社员的生产资料和生活资料，恢复自留地。调整公共食堂和供给制，整顿干部作风，重点解决虚报浮夸、铺张浪费、贪污多占、强迫命令、违法乱纪等问题。实行包工、包产、包成本的生产责任制，改善经营管理等措施。1961年1月中共八届九中全会通过“调整、巩固、充实、提高”的经济工作方针后，河北在纠正错误方面更是迈出了有力步伐，采取了一系列行之有效的措施：大力加强农业战线，把粮食生产放在第一位，贯彻以粮为纲，全面发展的方针；调整农村政策，取消半供给制、半工资制，实行按劳分配和“三包一奖”责任制；贯彻“大集体，小自由”的精神，明确自留地长