改革开放以来人民内部矛盾发展态势及解决对策研究.docVIP

改革开放以来人民内部矛盾发展态势及解决对策研究 　　摘 要：改革开放以来，我国取得了举世瞩目的成就，但由于发展中的不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决，人民内部各种利益矛盾不可避免地凸显出来，正确处理人民内部矛盾显得尤为重要。深入研究人民内部矛盾发展态势的基础上，从经济、政治、机制保障等方面对正确处理人民内部矛盾进行探讨，从而为推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建成小康社会的奋斗目标营造良好的社会环境。 　　关键词：改革开放；正确处理；人民内部矛盾 　　中图分类号：B037 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）30-0010-02 　　一、改革开放以来人民内部矛盾发展态势 　　（一）人民内部矛盾的主要表现形式 　　1.利益矛盾成为人民内部矛盾的核心问题 　　马克思曾指出“人们奋斗所争取的一切都同他们的利益息息相关”。改革开放以来，我国制定了一系列正确的方针、政策，实行了以公有制为主体，多种所有制共同发展的所有制结构以及按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，极大地调动了人民群众的积极性。这是对个人物质利益关注的充分体现，这使得人们从淡化物质利益的这种传统义利观的桎梏中解放出来，物质利益不断得以满足和实现。随着经济社会的发展，人民群众所创造的发展成果越来越多，人们不仅需要获取物质利益，他们也同样需要分享政治、文化等权益，需要分享改革发展的成果。虽然我国实行了先富带后富，最终实现共富的政策，但我们仍然遇到许多我们没有预见到的新矛盾。当前我国城乡、地区、行业之间收入差距依然较大，就业形势也很严峻，部分既得利益集团阻碍改革，掌控发展成果；一些靠非法手段、以损害他人利益为代价的人反而成为财富享有者等等，社会上因而出现一种“仇富”心理，加剧了普通人民群众的不公平感，关系到群众切实利益的教育、医疗、就业、社会保障等问题并没有完全得到有效解决，发展成果并未更全面、更公平地惠及全体人民，人民内部利益矛盾凸显。 　　2.党群、干群矛盾成为人民内部矛盾的突出问题 　　人民群众对我党的印象，主要来源于党员干部这一“窗口”，应该说，大部分党员干部都能做到时刻把人民群众利益放在第一位，始终保持党同人民群众的血肉联系，因而能够得到人民群众的支持和拥戴。党群、干群关系的主流是好的，但一些地方党群、干群矛盾仍相当突出。部分党员干部不能做到深入基层，倾听群众呼声，依然是“拍脑袋”决策，注重政绩，领导地方科学发展能力不强；对于中央制定的惠民措施，部分党员干部主动截留，或在执行政策的过程中，漠视群众需求，为了谋求个人或小团体利益使中央政策完全变味走样，就会出现“吃低保的手机”等事件，不能使群众真正受益；对于土地征收、房屋拆迁问题等矛盾易发的领域，不能深入细致地开展群众工作，工作方法简单粗暴，甚至会发生激烈的群体对抗现象；部分党员干部存在严重的腐败现象，以上种种党群、干群的突出矛盾都说明部分党员干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，脱离群众、宗旨意识比较淡漠，这都严重削弱了我党在人民群众心目中的形象。 　　（二）人民内部矛盾呈现的新特点 　　1.利益矛盾复杂化 　　改革开放以来，随着经济社会的发展，我国出现了一些新的社会阶层和利益群体，随着利益格局出现多元化，利益需求也呈现多元化趋势，各种利益主体不仅需要分享改革发展成果，而且他们对于经济、政治、文化利益等方面的需求会相互交织，利益矛盾因而变得更加复杂。 　　2.矛盾呈群体性趋势 　　人民内部矛盾涉及经济、政治、文化、社会等方方面面的领域，虽然每个人的利益需求不同，但这些利益都在一定程度上涉及群众的切身利益，使群众在一定程度上都成为利益相关人，如果政府官员处理方法不得当，不能保障人们所应有的基本权益，人们完全可以依托当前网络的便捷性、互动性等特点，使群众的“仇富”、“仇官”等负面情绪，在蝴蝶效应的影响下借助网络迅速蔓延，群众在网络上很难辨别真伪，容易引起共鸣，从“网上”走到“网下”，从而演化为现实中的官民冲突的群体性事件。 　　3.矛盾仍属于非对抗性质 　　1957年，毛泽东在《正确处理人民内部矛盾》一文中指出：社会主义社会存在两类不同性质的矛盾，敌我矛盾和人民内部矛盾。敌我矛盾属于对抗性质的矛盾，人民内部矛盾属于非对抗性的。毛泽东的观点今天仍然适用。当前，虽然人民内部利益矛盾比较复杂，但都是在根本利益一致基础上的具体利益矛盾，只要掌握群众工作的规律和特点，提高新形势下做好群众工作的本领，引导人们通过正当的途径来维护个人权益，准确把握人民内部矛盾的非对抗性，人民内部矛盾都能得到合理解决。 　　二、正确处理人民内部矛盾的对策 　　（一）大力发展经济，为解决人民内部矛盾奠定物质基础 　　针对我国生产力落后的现状，邓小平曾提出“贫穷不