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改革开放以来党的执政思维的转变 　　【摘 要】改革开放以来，中国社会的阶层结构发生重大改变，党的执政思维也随之发生转变：从过去单一强调阶级性到以包容开放心态肯定新的社会阶层也是中国特色社会主义事业的建设者。由此对党提出了要在与时俱进的路上不断进行理论创新，扩大党的群众基础，巩固党的执政基础的更高要求。 　　【关键词】阶层；改革开放；执政思维；群众基础 　　新中国成立后经过社会主义改造，中国社会完成了第一次社会结构变迁。形成了以工人和农民两大阶级为主体的社会结构。作为剥削阶级的民族资产阶级被改造成为社会主义劳动者，作为小私有者的农民及手工业者被改造成为社会主义集体所有制下的新型农民和工人。改革开放以来，正在进行中的第二次社会结构变迁由于经济体制改革和产业结构调整，出现了以私人企业主和其从业人员为主的新兴社会阶层。 　　如何看待新社会阶层为现代化建设所做的贡献，如何确立新兴阶层的社会地位，成为必须解决的重大理论和现实问题。为此，党的几代中央领导集体展开了不同层面的分析探究，顺应社会阶层结构的变化，在执政思维方面也做出了重要转变。 　　一、正视社会阶层分化和贫富分化的客观现实，实事求是地认识当代中国社会 　　以邓小平为代表的党的第二代中央领导集体在坚持实事求是的思想路线前提下，初步探索了认识改革开放新时期出现的阶级阶层分化问题的办法。 　　自从公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度确立以来，各种非公有制经济蓬勃发展，随之出现了包括：民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织从业人员、自由职业人员在内的新社会阶层。与此同时，社会阶层分化和贫富分化现象也随之而来，并有日益加重的趋势。 　　在改革初期，以邓小平为代表的党中央领导集体就预见到了改革必然会导致阶层分化和贫富分化现象的出现。正视问题是解决问题的首要关键。邓小平指出：“在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收入先多一些，生活先好起来。”，同时他也强调：“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了；如果产生了什么新的资产阶级，那么我们就真走上了邪路了。”这种解决问题的思路成为党不断扩宽视野、转变执政思维的起点。 　　有论者指出：“经过30年的改革开放，原来的‘两阶级一阶层’都产生了很大分化，新兴阶层也已经是一个庞大的群体。他们既是推动生产力发展的强大力量，也极大地改变了社会的阶层布局和利益关系。”党在坚持事实求是的思想路线前提下以阶层分析法对当今中国社会做科学认识，客观反映当代社会分化的现实和趋势，这比简单的阶级分析思路更有解释力，也更能帮助执政党制定应对策略，及时转变执政思维模式。以邓小平为代表的党的领导集体的初步探索，为形成社会变迁与党的执政思维转变的良性互动开创了契机，为此后的探索提供了许多有益的理论和实践支撑。 　　二、确立“兼容并包”的执政思维，提高社会整合能力，加强各社会阶层团结 　　社会阶层结构的变动对执政党的社会基础和阶级基础产生了直接而明显的影响。如何看待新社会阶层的出现以及如何定位新社会阶层，是新世纪以来人们普遍关注的议题。在非公有制经济成分政治和法律地位确立的过程中，其从业人员尤其是私营企业主的政治地位问题也经历了多年探索和争论。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体就这一问题也做了研究与探讨。 　　2001年，江泽民在纪念建党80周年大会的讲话中，对当代工人阶级和其他劳动阶层、知识分子，以及伴随改革开放形成的新社会阶层的历史地位、作用进行了分析，为我党制定新世纪的路线方针、政策，进一步加强和改进党的建设提供了新的理论依据。随后在8月31日做的题为《科学对待马克思主义》讲话中，系统阐述了如何从政治上正确看待新社会阶层这一问题，他提出：“要根据社会发生的深刻变化研究我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的问题，不仅要从经济上看，还要从政治上看，政治上有一个正确认识非常重要。” 　　据不完全统计，到2000年全国私营企业已达176万户，从业人员2000多万。而且这一趋势还在增长中。无论是从经济实力还是人数来看，这支社会力量都不容忽视。随着改革的不断深入进行，不同的阶级，阶层、利益群体在现代社会利益分化日趋明显。以江泽民为代表的领导集体认识到，在我国社会阶层结构发生新变化的条件下，要提高党的凝聚力和社会影响力，就必须团结和引导的新社会阶层同工人、农民、知识分子一道，为建设有中国特色社会主义而奋斗。 　　过去，在长期革命实践中，我们党就始终按照党纲党章的要求吸收其他社会阶层的优秀分子入党，扩大党的队伍。如今面对利益更加多元的社会，主动考虑如何扩