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新中国的形成与确立 　　摘 要：现阶段，我国快速向前发展，国家的实力不断得到提升。本文中主要介绍了新中国的基本政治制度是怎么形成和确立的，一个核心的点就是这个国家是怎么形成和确立的。 　　关键词：新中国 形成 确立 　　中图分类号：D6 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）03-0342-01 　　中国共产党成立了90多年，作为共产党的继承者应该了解这个国家是怎么建立的，也就是说对于她的由来以及脉络要有一个清醒的认识。从历史的角度来看新中国的基本政治制度是怎么形成和确立的，一个核心的点就是这个国家是怎么形成和确立的。 　　一、国体――人民民主专政 　　1947年10月10日提出打倒蒋介石、建立新中国。到了1949年1月，毛泽东为了新华社写了一篇新年献词，第一次向全世界公布，新中国要搞“人民民主专政”。人民民主专政的新年献词实际上就是写给全世界人民看的。另外也是对苏联斯大林当时在奉劝共产党对国民党谈判，甚至有搞划疆而治、南北朝这种阴谋的一种反击。到1949年我们即将进入中南海的时候，毛泽东在香山的双清别墅，为了纪念建党28周年，毛泽东发表了一篇著名的建国的文献――《论人民民主专政》，勾画了新中国建设的蓝图。 　　《论人民民主专政》的发表，表明了人民民主专政理论形成体系。 　　“人民民主专政”确立以后，我们需要有国名来表现。从1948年1月12日，任弼时第一次提到我们要建立“中华人民共和国”，毛泽东同意了。但到1948年下半年的时候，我们又更多使用“中华人民民主共和国”，突出民主，“中华人民共和国”又不用了，到底用什么名字？1949年政协筹备会期间进行抉择。 　　当时黄炎培、张志让主张用“中华人民民主国”，把“共和”给省掉。因为民主和共和，在西方的意思相近，没有必要重复。就在这时候，清华大学教授张奚若站起来说，他说“人民”和“民主”重了，因为“人民”就是“民主”，“民主”就是人民的，所以没有必要把“人民”和“民主”重了，就叫中华人民共和国。张奚若的意见提出来后，政协委员一致赞同，名字是这样来的。 　　二、政体――人民代表大会制度 　　对于人民代表大会制的形成和确立，应该说共产党确立得比较早，只不过在很长一段时间没有实践。我们是跟苏联学的，苏联叫苏埃代表会议，苏埃代表会议就是人民代表会议，我们叫人民代表大会制。我们在七大之前（1940年毛主席的《新民主主义论》明确提出了人民代表大会制度）就已经确立了叫人民代表大会，通过人民代表大会来产生政府，这是我们的设想。只不过跟蒋介石合作期间，我们没有实践，我们用的是参议会制，通过三三制的政权，选举产生政府。 　　1938年3月1日，中国共产党正式提出了“建立民意机关”的主张。鉴于军事形势的危急和外交上的孤立，国民党决定接受共产党的主张，结束国防参议会。 　　为了建立抗日民族统一战线，1936年8月中共中央在致南京国民党信中提出“建立民主共和国”的口号，次年2月中共中央又提出将苏区工农民主政府改名为中华民国特区政府，将苏维埃制改为民主共和制。适应这一转变，陕甘宁边区1937年6月20日提出了《民主政府施政纲领》。实行民主普选制度和议会制度。1937年底，边区在普选的基础上产生了议会。1938年7月国民参政会一届一次会议作出在各省、市召开参议会的决定，并于9月公布了省参议会临时组织条例。与此相适应，陕甘宁边区政府于同年11月决定将边区议会改为边区参议会。1939年1月17日至2月4日，陕甘宁边区召开了第一届参议会第一次会议。即根据地叫议会后改为参议会。 　　人民代表大会制在当时也面临着一些困难，首先是党内对它还产生一些疑虑，因为人民代表大会要召开，当时战时背景下还很难付诸实践。另外，民主党派对人民代表大会制是不抱有希望的，因为民主党派号称中国革命史上第三种势力，他的政治主张就是政治上学习美国，经济上学习苏联，调和国共，兼亲苏美。 　　1948年4月30日中国共产党发表“五一”建国口号。中共郑重宣布：“今年的‘五一’劳动节，是中国人民死敌蒋介石走向灭亡的日子”，“是中国人民走向全国胜利的日子”。 　　当时民主党派都在香港， 5月5日，在港的中国各民主党派与民主人士李济深、何香凝、沈钧儒、马叙伦、郭沫若等，致电中共中央主席毛泽东，并发表通电，拥护共产党的主张。共产党员、共产党内部，通过七大，通过七届二中全会也逐渐形成共识，所以人民代表大会制在党内外形成共识。 　　人民代表大会制一个重要的载体就是通过人民代表大会产生中央人民政府，这是一个政权合法的途径。如果一个政权不是选举产生的，那是不合法的。先召开政协，通过政协来商量人大怎么召开，当时是两步骤的建国，从政协到人大，再产生到中央政府，是这样设计的。 　　1949年6月15日政协筹备会召开，