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新建地方本科院校资助育人工作探析 　　【摘 要】 本文以兴义民族师范学院为例分析目前地方高校资助育人体系，存在着育人功能发挥不够、体系不完善、重经济资助轻心理帮扶、重权利享有轻责任承担、重政策落实轻过程监控等问题。解决的对策一是坚持以学生为本的工作原则；二是全方位构建以发展能力、提高素质为核心的资助育人体系；三是明确工作职责，确保资助育人工作的落实。 　　【关键词】 地方院校；贫困学生；资助育人；存在问题；解决对策 　　新建地方本科院校是由一些专科学校合并重组后升格为本科的地方性院校，大多学生来自偏远少数民族地区，贫困大学生较多。如何做好贫困生的资助育人工作，帮助他们顺利完成学业，使他们能够更加适应社会发展需要，成为有用之才，是高校学生教育管理工作亟待解决的问题。笔者通过对兴义民族师范贫困生进行了随机抽样问卷调查，并结合本人实际工作的观察思考，形成了一些关于目前对兴义民族师范贫困生资助育人工作状况的基本认识，同时也对其中反映出来的部分矛盾和问题进行了分析研究，并在此基础上作些探析。 　　一、新建地方本科院校贫困生资助育人工作状况 　　为促进学校全方位资助育人工作的开展，笔者对兴义民族师范贫困生进行了随机抽样问卷调查，发放问卷400份，回收有效问卷362 份，有效回收率为90.5%，统计结果见表1： 　　据统计，76%的贫困生月生活费500-700元，基本能满足在校的物质生活，在此前提下，此次调查反映出贫困生现状及帮扶的一些问题： 　　1、资助体系不完善 　　（1）加大有偿资助中勤工助学力度。高校应该尽可能多地根据学生所学专业特点为其提供勤工助学岗位，为他们创造尽可能多的帮扶措施和救助体系，这样可以使他们所学的知识得到具体应用。[1]兴义民族师范学院没有直接向学生提供勤工助学岗位，而此次调查中有86%的学生希望能参加勤工助学，这说明同学们已充分意识到勤工俭学对他们来说不仅仅是经济上的帮助，更重要的是专业技能、沟通能力和服务社会能力的提升，增强自立自强意识，为未来的就业奠定基础。兴义民族师范院校有四个校区，新校区远离市区，客观上造成的同学们勤工俭学的不便和支出费用的增加，这也是学生希望校方能提供勤工俭学岗位的原因。 　　（2）贫困生认定机制存在缺陷。被认定为贫困生即可获得学生资助，所以在贫困生的评定工作中贫困生的认定非常重要，学校对贫困生的认定无统一的标准，由各系辅导员根据班级的实际情况来操作。在此次调查中有46%的同学认为存在“伪贫困”现象，究其原因：一是学生家庭经济贫困程度难以科学界定。贫困生认定的主要依据：孤残学生、烈士子女、单亲子女、家庭成员享有农村低保或患有重大疾病、家庭遭受自然灾害、各种贫困证明（由学生所在乡、镇政府或民政部门出具）、家庭经济调查表等，这些认定依据缺乏科学的标准和严格的监督体系。在开学初，同学们都会出示各种各样的贫困证明，由于各地乡镇衡量家庭贫困程度标准不一，部分乡镇开出的证明具有人情性、随意性等，高校也很难投入大量的精力和财力一一核实这些证明的真实性，所以增大了贫困生认定的难度。二是在贫困生认定过程中主观性大。贫困生认定程序为：学生首先向辅导员提交书面申请和贫困证明材后，由辅导员与班级民主评议小组根据学生的家庭、贫困证明、在校期间表现、消费情况等对学生的家庭贫困程度作出判定，再把贫困生情况提交学生所在系审核并公示，最后提交学校资助中心审核认定。即：学生申请→班级评议→系审核→学校资助中心审核认定四个环节，其中班级评议最为关键。各班、各系对贫困生认定方式不统一，班级评议这一环节受人为因素的影响很多，具有很大的主观性。三是资助指标采用平均分配，忽略了系、专业特点的差别。困难学生在同一所院系不同的专业分布都不是均等的，就读于师范教育、农林专业的贫困生相对要集中一些。四是学生资助过程缺乏严格的监管。由于学生资助工作量大，很多环节无具体的执行标准，学生申报的材料也无从核实，此时如果老师没有完全掌握学生的真实情况或在评定过程中有偏袒现象，学校资助中心也无法逐一审核，致使资助工作易出现偏差。 　　2、学生资助工作中育人功能发挥不够 　　调查中有40%的学生认为物质帮助和精神帮扶不对称，72%的学生认为学生感恩意识淡薄，回馈社会的动力不足，这说明资助工作中的育人功能有待加强。一是重经济资助，轻心理帮扶。具调查显示在贫困生中性格内敛、忧郁、脆弱、敏感的占44%，感觉自己技不如人的占61%。由此可见贫困生的心理问题和精神需求与经济问题相比，更需要得到及时的解决。二是重权利享有，轻责任承担。高校资助政策多次强调要确保每一位学生不因家庭经济困难而辍学，这也带给贫困生一种错误导向，认为自己受到资助不需要承担任何责任和义务，是理所应当的。三是重政策落实，轻过程监控。资助育人工作是大学生思想政治教育工