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浅谈如何改进高校档案管理工作.doc
浅谈如何改进高校档案管理工作
摘 要:近年来,社会的生活质量不断提高,各个高校的教学质量也在不断提高。同时高校的各项工作也在快速的向前发展。本文中主要介绍了怎样改进高校的档案管理工作。
关键词:高校 档案 管理
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2014)04-0026-02
普通高等学校是教学、科研和培养人才的重要基地。高校档案集教育、科研、管理于一体,是学校历史的真实记录,能完整、准确地反映学校的建设与发展过程,是高校行政管理工作的一个重要组成部分,也是国家档案事业的重要组成部分,是社会主义现代化建设不可缺少的信息资源。高校档案的综合管理和利用是工作需要,也是发展社会主义教育的重要工作之一。
高校档案是高等学校从事教学、科研、党政管理以及其他各项活动直接形成的对学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。高校档案的形成范围广,内容新旧混杂而丰富,种类繁多,它一般包括四大门类:科技档案、文书档案、人事档案、财会档案。高校档案真实地反映了学校各个时期的面貌,对于学校编史修志,和行政管理、教学、科研、维护学校或师生员工的利益,有着重要而特殊的参考、凭证、借鉴作用,尤其是不同历史时期的珍贵史料和科学技术领域的尖端成果档案,对于发展教育事业,服务经济建设具有很高的开发利用价值。
高校档案工作是办好学校的重要基础工作之一,高校档案质量是衡量学校管理水平的重要标准之一。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色,常常可以从档案中反映出来。实现档案管理的科学化、现代化,是摆在高校档案管理人员面前的一项重要任务。但目前高校档案管理工作普遍存在一些问题,阻碍了档案管理工作的正常、有序发展,下面,我就当前高校档案管理工作中存在的问题和对策谈谈自己的认识。
一、高校档案管理工作中存在的问题
1.领导档案意识不强
长期以来一些学校领导片面的认为高等学校的中心任务是教书育人,对档案工作重视不够,很少将学校档案管理工作提上议事日程,对档案工作未给与足够的重视和支持,对本单位档案工作存在的问题解决不得力;领导忽视,使高校档案人员处在地位不高,责任不清,难度加大的工作环境中,严重影响了档案管理工作的顺利发展。
2.档案管理制度不健全
近年来,随着《档案法》、《普通高校档案管理工作办法》等一系列档案法规的出台,各高校的档案法规制度建设也取得了很大的进步。但从目前高校档案管理现状来看,仍存在着管理制度不健全的问题,其具体表现为:一是档案收集制度不健全,使得档案缺乏完整的记录,甚至存在不同职能部门档案记录不一致的现象,丧失了部分利用价值。如有些单位教学档案记录缺项,学校领导听课却没有听课记录;学生出勤考核、学生违纪、学生参加党课及社会实践活动、学籍变动等情况的记载存在着部门之间记录不一致的现象。二是因保管制度不健全、基础设施不完善等原因造成档案损毁和档案遗失现象屡屡发生。如有些人需要文件时乱翻乱抽;借阅、传阅不登记;有的长期借用不归还,造成重要文件时有流失。三是档案利用制度不健全,造成有的档案没有发挥其应有的价值。这些都极大地影响了对档案的研究和利用。
3.档案管理人员素质不高、队伍不稳定
改革开放和社会主义市场经济体制的建立,对档案管理工作提出了新的要求。一名合格的档案管理人员应具备一定的理论水平和政治素养,熟悉党和国家关于档案方面的方针和政策,具备一定的历史知识,一定的语文知识以及文字表达能力。此外,随着校园网络建设和信息技术的普及,高校档案工作急需一批现代化信息管理方面的人才。档案管理工作对于工作人员的要求需要具有非常强的专业性质,如果工作人员没有具体的专业知识以及技能,就难以胜任档案管理工作。
目前,高校档案管理人员不管是在职称、待遇,还是工作时间等方面,和专职教师相比有着较大的区别,尤其是投入和收入方面与同类教师相比普遍偏低,上下班时间较为固定没有机动性等,导致档案管理工作人员在心理上产生了不平衡的心态,对于本职工作有种逆反,不愿意长期安于现状。这样就造成了档案管理工作当中缺乏相应的专业人才,导致档案管理队伍出现不稳定的现象。
4.院校合并等造成档案管理难度大
近十几年来,我国高校在布局上面进行了一次最大的改革,主要推崇综合化和多元化以及科学化发展的方向。目前很多高等院校是经过合并或是建设了新校区,高校不管是在建校面积还是学生数量等都有较大的规模,而且不同校区位置距离太远,加上之前在管理当中出现的各不相同的管理模式,对于高校的档案管理工作就在无形当中增加了极大的难度,并且也随之有诸多的新问题出现。
5.档案管理方式落后
高校档案传统上仅仅是以单一的纸质档案为主,由于经常查阅取放的
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