浅谈工会在企业民主管理中的作用.docVIP

浅谈工会在企业民主管理中的作用 　　一、工会参与企业民主管理的重要性 　　加强企业民主管理，是由党的群众路线所决定的，是由职工主人翁地位决定的，是由党的民主集中制原则决定的。民主管理主要宗旨就是使企业的各项管理通过民主的方式增强透明度，把企业的大政方针、谋划目标及诸项管理措施通过民主的形式向广大职工进行交底，这有利于创造和谐的企业与职工的关系，对促进企业发展、提高企业经济效益、营造良好的企业员工和谐氛围都将有着积极的促进作用，从而达到做大做强发展企业的目标。随着我国社会主义市场经济的飞速发展，企业民主政治建设的必要性和迫切性日益突现。 　　民主管理也是工会自身建设的需要。工会民主管理和监督是党赋予工会组织的一项重要任务，是工会工作的重要职能和内容。工会实施民主管理能够密切党同职工群众的联系，凝聚人心和力量，加强勤政、廉政建设，避免职工群众的合法权益受到伤害，共同促进经济和社会的发展。 　　二、工会如何做好参与企业民主管理 　　（一）提高职工素质是搞好职工民主管理的关键 　　全面提高职工素质，造就一支生产能打硬仗，抓管理举足轻重的职工队伍，是搞好民主管理的关键。 　　引导职工增强民主参与意识，提高参与民主管理素质。任何管理的行为最终都需要人来完成，人的素质高低直接决定着管理结果的好坏，工会组织在组织企业员工实施民主管理过程中，首先一点是提高民主管理水平，这就需要参与民主管理的人员素质要提高。人云亦云的参与者达不到民主管理的目的。参与民主管理不单单是对企业管理决策的评说优劣，更应是提出中肯意见与建议，使企业管理更健全完善，这才是民主管理的应有之义。而工会组织要通过培训、引导、学习等诸多方式引导提高企业员工参与民主管理的能力，提高其民主管理素质，这样的民主管理质量才会高，才能真正体现民主管理的宗旨。 　　（二）维护员工合法权益是发挥企业工会民主管理职能的切入点 　　从工会组织的职责定位来看，维权是通过工会工作促进企业民主管理的前提和基础。因而，抓好维护职工合法权益，就是抓好了企业工会民主管理的基础。 　　工会维护员工的合法权益，既包括员工工作环境的优化、工资待遇的改善、社会保障的到位等，也包括会员在参与企业民主管理、民主监督等方面的内容。要把履行维护员工合法权益的基本职责要贯穿到促进发展、推动改革、积极参与、帮扶引导的全过程。 　　在维权过程中，要注意把握好以下几个原则：一是“平衡”原则，既要维护个体合法权益，又要维护集体利益。坚持“在发展中维权，通过维权提高员工工作的积极性”的思路和模式。二是“整体”原则，就是既要维护公司利益，又要维护员工的合法利益。三是“依法”原则，这在实践中有一个如何把握“度”的问题，员工有非法、违法要求苗头的时候，工会要予以教育引导，教育他们从心理上、从大局意识上、从人生观、世界观和价值观方面正确对待问题。因为工会维权必须以国家法律允许为前提。 　　（三）完善职工代表大会制度是发挥企业工会民主管理职能的助推点 　　工会应加强职代会的工作，通过职工代表大会实行民主管理，行使职工监督、审议、建议和民主评议干部的权力。工会要经常召集职工代表和各基层工会主席进行专题学习，使大家取得共识。同时要根据有关法规确定工会的主要职责，明确企业与工会的关系。 　　工作中，自觉的突出生产经营的各个环节。为确保生产经营目标的实现，提倡企业开展岗位创一流、班组创先进、企业创效益、节能降耗等劳动竞赛活动。以职工代表联系制度为基础，加强沟通上下级的联系，让上级领导随时了解基层存在的问题，听取群众的意见和建议。 　　总之，要积极探索深化职代会工作的机制，凡是生产、经营、发展方面的重大举措，凡是涉及员工切身利益的各种问题，企业工会都应当组织职代会进行讨论、协商、解决。 　　（四）推行厂务公开是加强企业民主管理的重要形式 　　1、健全的组织和工作格局是做好三公开工作的基础。形成“党委是第一责任人，行政是第一执行人，纪委是第一监督人，工会是第一组织实施人，职工是第一评价人”的厂务公开、民主管理工作格局，明确责任，落实到人，确保各项工作以阳光、透明的方式进行，上下一心，惠风和畅，做到重大事项及时公开，一般事项随时公开。 　　2、完善的制度、规范的流程是做好三公开工作的关键。企业要持续开展制度化建设活动，建立基本制度如《厂务公开民主管理实施方案》、《党务公开工作实施方案》、《政务公开管理规定》《党委会议制度》、《行政会议制度》、《职代会工作实施细则》、《办事公开实施方案》等，为三公开工作奠定了制度基础。此外，还要设“厂务公开民主管理办公室”、“厂务公开民主管理监督小组”及“厂务公开民主管理专项小组”兼职工作机构，确保各环节无缝接轨，流程规范。形成党委决策—行政执行—纪检监察和工会监督的科学管理、民主决策机