钱晓群处长学分制专题报告-西南交通大学峨眉校区教务处.pptVIP

学分制系统设计及其实施 西南交通大学教务处 钱晓群 2003年6月 引言 推行学分制后的变化 教学管理观念发生了改变，以学生为本的理念已成为人们的共识； 新的教学管理模式初具雏形，学生通过弹性学制、选课制获得了一定的选择权利； 教学资源的配置在一定程度上得到了优化； 教学管理手段现代化取得了一定进展 学分制改革已到了关键时期，对学校的发展有着决定性作用。总结学分制实施经验教训，有助于进一步深化学分制改革。 一、学分制设计及其实施是一项系统工程 学分制系统包含三个层面的内容，包括学分制理念、学分制制度和制度实施手段。? 二、学分制制度设计核心思想 通过创新使学生能够有效地行使选择权并通过学生的选择引导教学资源的有效配置。 在教学方面，注重因材施教和学生个性发展，提高学生综合素质。在管理方面看，学分制强调以学生为中心，实行个体化管理。从其影响来看，学分制将彻底改变教学资源配置方式，以学生需求引导教学资源的投入和流动，促进高校再造。 1、关于学生能够有效地行使选择权的问题 学生的选择权主要包括： 专业选择权； 培养计划选择权； 在校学习进程选择权； 课程选择权； 教师选择权； 学生选择权的有效性的三个层次 第一层次：学生是否从制度上拥有选择权并有向学校表述自己选择的畅通渠道。 第二层次：学生是否能够理性选择，同时这种选择具有非唯一性。 第三层次：学校是否能够满足或较好满足学生的选择； 学生选择权有效性层次递减原因分析 主要原因在于学校原有教学管理模式的影响根深蒂固。 原有教学管理模式产生原因及特点 从公共经济学及其公共选择理论来看，高等教育是作为公共部门的高等院校是提供的特殊公共产品。在资源配置方面，高等院校主要是采取以行政命令为主的调配方式，具有典型计划经济特征。 高校提供教育服务（产品）行为特征 1、由于教育的非营利特性，学校内部并不严格考虑成本和收益的关系。 2、各提供教育产品的基本部门（即二级学院或系）之间不存在激烈的竞争。 3、缺乏激励机制。 4、社会对高校教育水平即产品质量的反映不通过市场价格来反映 。 以生产者为导向管理的特征 韦伯在他的代表作《社会组织与经济组织理论》一书中主张为了实现一个组织的目标，要把组织中的全部活动划分为各种基本的作业，作为公务分配给组织中的各个成员。各种公职和职位是按照职权的等级原则组织起来的，每一职位有明文规定的权利和义务，形成一个指挥体系或阶层体系。组织中，人员的任用完全根据职务上的要求，通过正式考试或教育训练来实行。管理人员有固定的薪金和明文规定的升迁制度，是一种职业的管理人员。管理人员必须严格遵守组织中规定的规则和纪律。这些规则和纪律是不受个人情感影响而在任何情况下都适用的。组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导。这种不偏不倚的态度不仅适用于组织内部，而且适用于组织与外界的关系。韦伯认为，这种理想的行政组织体系能提高工作效率，在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面优于其它组织体系。 2、关于引导资源有效配置的问题 资源配置是经济学问题，对于高校来说，应该是两条规律在起作用，一条是经济规律，另一条是教育规律。经济是基础，教育是上层建筑，但我们在重视教育规律的同时确实没有对经济规律引起应有的重视。 在学分制实施过程中，要引导资源有效配置，必然会引发：一是成本核算，二是竞争。当然这是一个循序渐进的过程 ，也是一个修正概念的问题。 3、关于创新 学分制模式不是一种固定的、僵化的模式 学分制的不断完善就是学校不断进步、不断创新的过程。 学分制并不是解决所有问题的灵丹妙药，但是，其核心意义对每一个高等院校的生存和发展都是极为重要的。 三、学分制制度 学分制制度体系包括 教学管理体系 学生管理体系 教学保障体系 教学管理体系 学生学籍成绩管理 学生培养计划及课程管理 选课及教学调度管理 实验调度管理 质量监控体系 教材管理 学生管理体系 学生指导体系 学生评价体系 教学保障体系 师资 设备 场地 宿舍 后勤 四、关于学分制实施手段 通过信息集成管理，变革业务流程和工作方式， 建立以学生为中心的服务型教学管理模式 学分制实施中常遇到的问题 学生个性化管理造成信息处理量巨增，处理难度增加 学生个性化管理造成日常接待处理工作量增大 教学需求按原有方式无法准确预测 岗位，包括校院系管理职能的重新定位 质量监控难度增加 学风建设和学生学习监控 建立以学生为中心的服务型教学管理模式 以学生为中心，就是要以学生为出发点，以学生为主体设计与实施教学管理流程，在模式特征上凸显个体化、弹性化和参与式管理。而强调实施主动性与延伸性服务，实际上就是对学生的需求表达与满足予以支撑。 以学生为中心的服务型教学管理模式的