抓基础促提高 抓拓展促深化---315参考资料.docVIP

抓基础促提高 抓拓展促深化 把依法维权工作不断地向深层推进 近年来，我们在认真履行《消费者权益保护法》赋予的工作职能中，坚持不断地把维法护权作为工作的主攻方向，一方面，根据消费者权益保护工作的任务性质和基本特点，紧紧围绕组织、宣传和服务这三个基础环节，以全方位的思维观念、多角度的培育措施，全面加大依法维权的工作力度；另一方面，针对市场经济发展出现的新情况、新特点，认真总结和探索组织网络化、工作规范化、服务效能化的新路子和新途径，使我市的维法护权工作由城区到农村不断地向广度拓展，由普及到提高不断地向深层推进，取得了显著成效。2003年度，共受理消费者投诉500余起，查处侵害消费者权益案件68起，为消费者挽回直接经济损失300余万元。 在组织上，建网络成体系，形成社会范围的维权格局 我市的消协工作起步于1987年，10多年来，在体制转换和机构改革等几次大的变动中，我们在确保协会的专职机构不撤、专职人员不减、办案经费和交流工具逐步改善的同时，紧密结合区域特点和形势需要，坚持实行消协工作“重心下移”，在基础组织建设上狠抓落实，不断完善，使消协的各项工作部署，象一切行政工作那样，既有衔接点，又有落脚点，一贯到底，全面铺开。针对消费者居住的分散性和消费需求的多样性等特点，在组织机构的设置上，充分利用和工商机关密不可分的工作关系，形成专业机构与社团组织相结合、行政管理与社会监督相结合、企业经营与群众消费相结合的全社会范围的组织体系。 （一）依据工商所的区域分布，建立健全由市消协和工商所双重领导下的基层分会组织，配备专职的消协工作人员。与此同时，在乡镇首集和大型专业批发市场内设立监督服务站，积极发展“3.15”志愿者，充分发挥他们的作用来宣传《消费者权益保护法》。今年“3.15”期间，我们联合农业部门，组织“3.15”志愿者服务队，开展了“3.15”服务下乡活动，送法律法规、消费知识和农业技术上门，使农村消费者在家门口就可以学到大量消费维权知识和农业技术知识，懂得了理性消费和依法护权。 （二）在规模企业中，建立健全消费者指导站，在消协基层分会中指定专人，负责在企业内部宣传和普及《消费者权益保护法》知识，并对企业的生产经营行为进行监督和管理。 （三）按行政区域分片，建立健全农村消费者指导站，不断巩固和发展农村消费者指导站的成功做法，在全市1207个行政村中建起了1018个消费者指导站，站长由村支书担任，成员由支部成员担任，每村增设联络员，构成了上有消协、中有分会、下有三站的基层维权组织网络。截至2003年底，担负“3.15”职责任务的消协组织已经覆盖了全市城乡，遍及工商所的每个辖区，当群众的合法权益一旦受到了侵害，只要拨通尾数带有“315”的投诉电话，他们的困难和问题就可以及时地得到消协的帮助和解决。 二、在宣传上，以普及促深入，牢固确立消费者的中心地位 自《消费者权益保护法》颁布实施以来，在各级人大、政府的指导下，我们持之以恒地开展了以《消费者权益保护法》为主要内容的宣传活动，特别是每年3·15期间，都要组织开展一系列的宣传活动，使广大人民群众的维权意识日益提高。近年来，消费者权益保护活动形成了鲜明的三个特点：一是领导重视。各级党政从实践“三个代表”重要思想的高度，时刻不忘向农村宣传《消费者权益保护法》，时时不忘为农民维法护权，对于“3.15”这样的集中宣传日，党政领导都亲自抓，对侵害农民合法权益的重大投诉案件，都亲自管；二是形式多样。既组织必要的大型活动，也采取日常普法教育方式，特别是在受理投诉的过程中，及时开展以案释法的宣传教育；三是重点突出。在内容上，突出对消费者的权力和义务宣传；在对象上既对消费者，更对经营者，使经营者懂得，市场经济是真正实现消费者主权的经济，从而牢固地确立了消费者的中心地位。按照以普及促深入的思路，今年“3.15”期间，一改往年纪念活动集中于3月15日一天的做法，自2月下旬起，以宣传为切入点，通过在《滕州日报》开辟专栏，陆续刊登“诚信·维权”的有关知识，对2003年度打假维权的典型案例予以公布；在滕州电视台开设“聚焦3.15”专题栏目，以记者见闻、记者访谈、记者采访、维权跟踪等形式陆续报道3.15活动的系列情况，拉开3.15纪念活动的序幕。随后，通过开展“12315走进百姓家”、3.15服务下乡、焚烧假冒伪劣商品等活动；在电视台播放维权宣传片《真心真情》电视连续剧；在电台刊播分管市长3.15署名文章，把3.15纪念活动引向深入。3月15日，以火车站广场为主会场，组织召开“百家诚信企业示范点”活动动员大会；举办“滕州市名优产品展示”；组织3.15宣传车队在城区主干道、部分乡镇进行巡回宣传；设立法律法规宣传咨询服务台，现场解答、受理、调解消费者咨询、投诉；举办假冒伪劣商品展和打假维权图片展；各工商所、消协分会