中国移动江苏公司应用软件开发工作量评估管理办法(试行)解析.docVIP

中国移动通信集团江苏有限公司 应用软件开发工作量评估管理办法 (试行) 总 则 为规范中国移动江苏公司IT支撑网、业务网等项目中定制开发应用软件工作量评估过程，明确定制开发应用软件工作量评估工作过程和要求，确保各项目应用软件开发工作量评估方法及口径一致，努力达到科学、合理的要求，为公司定制开发应用软件相关的投资管理、成本管理及采购商务工作提供参考依据，特制定本管理办法（以下简称“本办法”）。 通信行业IT系统应用软件开发具有以现场定制为主、专业面广、业务性强、需求管理难、分工协作多、技术变化快、作业标准化程度低、可见性差、风险大等特点，应用软件工作量评估是一个不断追求精确的活动过程。 本办法对应用软件开发工作量的量化评估主要依据软件工程各环节的特征规律，结合行业内专业经验积累，根据历史类似项目（指开发周期、开发方法、开发工具、人员技能及经验等类似）的规模与新项目规模的比例关系，对照历史项目实际发生工作量，结合项目拟投入的人员规模，评估得出项目工作量，再适度结合项目实施后的后评估过程进行调整和适当修正。 本办法所涉及的应用软件开发工作量评估要求适用于公司IT支撑网和业务网中所有以投资、成本支出项目的定制开发软件工作量评估过程。 本办法适用于中国移动通信集团江苏有限公司省公司本部（以下简称省公司）及中国移动通信集团江苏有限公司各市分公司（以下简称市公司）IT支撑网及业务网项目相关的应用软件定制开发工作量评估管理。 职责分工及工作组织 应用软件开发需求部门是指省公司所有可能直接提出定制开发支撑类需求的部门（以下简称“需求部门”），主要负责相关业务需求提出、收集，并梳理形成业务需求书面说明，参与应用软件开发需求评审工作。 应用软件开发规划部门指省公司规划技术部（以下简称“规划部门”），主要负责项目投资管理、技术方案制订、投资类项目工作量评估组织、审核及评审组织等工作。 应用软件开发管理部门指省公司客户服务中心、数据部、增值服务中心、网络部、信息技术中心（以下简称“应用开发管理部门”），主要负责应用软件开发过程管理，在项目立项阶段重点负责需求IT分析及分解，参与项目技术方案制定、项目工作量评估审核及评审工作。 应用软件采购部门是指省公司物资供应部（以下简称“采购部门”），主要负责开发应用软件的商务采购，参与项目工作量评审工作。 纪检部门是指省公司纪检组（监察室）（以下简称“纪检部门”），主要负责开发应用软件工作量评审过程的监督，参与项目工作量评审工作。 对于投资类项目应用软件开发，由需求部门负责向项目投资责任部门按项目周期集中提交应用软件开发需求，并负责对应用需求进行细化、明确，由项目投资责任部门负责组织对应用软件开发需求进行项目立项阶段的需求分析、工作量评估，需求部门、应用开发管理部门参与需求的收集、细化、评估工作，相关部门按指定统一模板共同形成按功能点细化分解的项目应用软件需求评估表。 对于日常开发类项目应用软件开发，由需求部门直接向应用开发管理部门按实际生产运营需要，遵照相关日常开发需求管理流程及时提交开发需求，并由应用开发管理部门在日常工作中按每个具体需求组织进行工作量初步评估，并按一定周期组织对日常开发需求的阶段性汇总工作，共同形成按功能点细化分解的项目应用软件需求评估表。 在应用软件工作量评估表形成后，投资类项目应用软件开发由投资责任部门牵头组织评审会，需求部门、规划部门、应用开发管理部门、采购部门、纪检部门等共同参加评审工作；日常开发类项目应用软件开发由应用开发管理部门牵头组织评审会，需求部门、规划部门、采购部门、纪检部门等共同参加评审工作。 项目应用软件工作量评估评审完成后，评审结果作为公司投资决策、成本管理及采购商务阶段工作的重要参考依据。 应用软件开发工作量评估原则及方法 应用软件开发工作量评估应遵循适用性广、可定制裁剪、简单易用、操作性强、可维护、可扩展，不断持续改进优化，提升评估结果准确性的总体原则 公司现阶段定制应用软件开发工作量评估总体上采用基于功能点分析与专家法（Delphi）相结合的评估方法。功能点分析法（Function Points Analysis FPA）是指在需求分析阶段基于系统功能的一种软件规模评估方法，该方法基于应用软件的外部功能、内部特性以及软件性能进行软件规模评估。专家法（Delphi）是指采用专家基于经验模型共同进行软件规模评估的方法，由专家进行多次讨论、评估的过程迭代，直到评估结果达成一致。 以应用需求驱动工作量评估，对需求进行分类，每个需求按应用功能点及软件工程过程各环节细分为多个评估单元，根据每个单元的复杂程度分别评估，累加后得到总工作量，评估标准应简单易于执行。 工作量评估过程按照通用的软件工作流程划分，共包括需求分析、软件设计、软件编码、软件测试、版本发布上线及监控共五大